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發行期數：第 446 期
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淨零趨勢下 電動機車產業的機會與挑戰
來源：中華經濟研究院
文／王健全（中華經濟研究院副院長、台灣智慧移動產業協會名譽理事長） 根據交通部公路總局統計，截至2022年8月底，全臺灣機車登記總 數共1,435萬餘輛。同期間臺灣的家戶數總計為900萬4,362戶，平均 每一家戶擁有約1.6輛機車，六都中有超過8成通勤族仰賴私人交通工 具，又據交通部統計處《109年民眾日常使用運具狀況調查》，2020 年在我國民眾外出使用的各類運輸工具中，以使用「機車」之比例為 最高，占45.2％。 臺灣作為機車大國，造就機車在淨零轉型中扮演著極為重要角色， 相關議題同樣受到民眾所重視。台灣智慧移動產業協會（SMAT）在2 021年世界地球日前夕，委託山水民調公司進行調查，結果發現68.1 ％民眾支持政府應訂定淨零排放的相關規範，更有84.3％的民眾認為 改善移動污染源有助於達成淨零排放。 電動機車產業將成串聯關鍵 在這個智慧交通當道的年代，電動機車產業可串連智慧化服務、資 料產業、IOT產業、物流產業等，有望成為臺灣運具智慧化的前鋒。 至於如何協助機車產業與未來趨勢接軌，重點在於政府能否把握ICT 產業與機車產業的既有優勢資源，打造電動機車國家隊。但在成功打 造臺灣成為智慧移動大國之前，我們仍有許多挑戰要面對，分述如下 。 挑戰一、政策規劃是影響電動機車產業的關鍵─ 首先，運具由於使用年限長，轉型需要長期且延續的政策規劃。根 據交通部報告，每輛機車平均使用年限約13.3年，政府需及早規畫， 避免因民眾購買燃油機車產生10年以上的鎖定效應。其二，產業界肯 定政府透過購車補助推動產業發展，然而政策也會改變產業的生態， 例如2020年行政院環保署汰舊換新政策納入七期燃油機車，造成該年 度電動機車銷量萎縮至9.9萬台，較2019年衰退41.1％。依照前文述 及的「鎖定效應」，2020當年度的決策，會對電動機車產業造成10年 以上的負面影響，因此政府在思考政策時不可不謹慎。 挑戰二、健全使用環境，提高民眾使用方便性與意願─ 健全使用環境，將有助於提高民眾使用電動機車的意願。其一，根 據交通部108年與110年機車使用狀況調查報告，影響民眾使用電動機 車意願的因素，其中「健全充電設施」在108年是第二優先的考量， 在110年更躍升為第一優先的因素。如何提升充換電設施的數量與密 度，可謂現階段影響民眾使用電動機車的關鍵，政府應盡可能協助擴 大能源補充設施的「可建置場域」，將更有利於業者加速布建。 其二，應規劃友善電動運具政策，如專用停車格、低碳交通專區等 。比如設計電動機車專用停車格，在人車密度高的區域，會提升民眾 使用電動運具的意願。 期盼政策跟上產業脈動 根據工研院產科國際所（ISTI）的預估，台灣電動機車產業2022年 產值將回升至77.8億元，年度成長7.2％，電動機車的市占率可望提 升至13％。而電動機車產業除整車廠外，還包括上中下游的各家3C廠 和車材廠形成的完整產業鏈，整體潛力極大。 政府應考量產業趨勢，制定適當的政策來協助電動機車產業發展。 工研院《全球機車暨電動機車產業回顧與展望》報告中即提到，以全 球市場來看，電動機車銷量主要驅動力仍仰賴政府使用有效的政策手 段支持。因此，希望政府能重視電動機車產業政策，打造一個更健全 的電動運具生態系，翻轉台灣社會在交通運輸產業的視野與格局。
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