推動海綿城市 創造優質永續水環境
新世代下水道創新 引領台灣建設起飛
完善的雨水與污水下水道,是進步城市的建設指標。內政部正加緊腳步,要讓下水道覆蓋率涵蓋全台,以智慧方式治理水資源,提升下水道建設,創造產業新價值。
新世代下水道創新 引領台灣建設起飛
判斷一座城市先進還是落後,不少人常以市容美醜作為標準。不過真正進步的國家,不只看重表面的硬體工程,對於看不見的隱形工程,例如下水道建設,一樣不會馬虎。目前世界上其他先進國家,例如法國、德國、日本、新加坡等,都有完善的下水道系統,顯示這是普遍國際趨勢,更是提升公共衛生及城市進步的重要指標。
永續台灣
隱形工程奠基城市基礎建設
台灣自民國八十一年起,即持續推動下水道建設計畫,以潔淨水環境,落實永續發展與水資源再利用為主要目標。經過二十多年的努力,全國公共污水下水道用戶接管戶數已突破二九○萬戶,不過談及我國污水下水道工程現況,內政部政務次長陳宗彥直言:「對比歐美先進國家,台灣還必須急起直追。」
尤其在過去二十年,民眾對於會拆除住家後巷「臭水溝」的下水道工程,其實相當抗拒,經過第一線工作人員的努力溝通,加上施政成績會說話,民眾逐漸發現做了下水道後,生活品質大幅提升,社區環境也更加美觀。為了幫助民眾瞭解我國建置下水道的必要性,內政部營建署日前舉辦「新世代下水道創新發展國際研討會」,邀集國內外專家進行技術交流與經驗分享,從下水道營運管理維護、建設技術、下水道跨域加值、雨污水下水道整合規劃等四大議題共商大計,期盼能找到更前瞻的對策與方向。
內政部政務次長陳宗彥在會中表示,台灣水資源缺乏,若雨水與污水下水道工程能建設得宜,不但能提升民眾生活品質,也可促進產業發展。例如台積電選擇加碼投資台南,「就是政府處理好水跟電兩件事,讓產業得以安心穩定投資。」下水道工程初期可能帶給民眾小小不便,但是在完成後可以改善民眾生活環境,增加投資穩定,「對台灣下一個階段產業投資很有幫助,應該趕快建置。」次長表示。
預防重於治療
日本法令強制檢測下水道
比台灣更早建置下水道工程的日本,在管線的建設、維修方面有豐富經驗。日本下水道協會理事長岡久宏史分享日本對於老舊下水道的做法。目前日本下水道總長度約四十七萬公里,其中許多管線已經老化,包括鋼筋外露、坍塌,因此斥資約二七○○億台幣進行修護,在舊管路當中建置新的管線,施加固化工程,使下水道的功能不會中斷。
中原大學環境工程學系游勝傑教授則提出,台灣的污水下水道普及率約為三十五%,但很多管線已經有三、四十年歷史。過去的施工思維是等管線劣化再進行改建,現在則應該從「下水道的整個生命週期」來看待,也應該做預防性的管線修繕,延長使用年限。
美國因應氣候變遷
乾燥地區嚴防洪水
早期所興建的下水道,不只面臨年限問題,全球氣候變遷所造成的暴雨、洪水等課題,也挑戰各國執政當局。來自美國內華達州的Steven C. Parrish局長,分享克拉克郡乾燥地區因應暴雨與水資源運用的策略。
克拉克郡位於莫哈韋沙漠當中,年均雨量只有一○七mm,本身人口接近三百萬,每年卻有四二○○萬名遊客,因為賭城拉斯維加斯就在克拉克郡,因此該郡要應付龐大的民生與旅遊用水。為此,該地政府部門制定整體計畫來處理水資源議題,包括使用滯洪池、疏洪道、雨水渠道等防洪系統,並對來自雨水、地表逕流帶入的污染物進行控制。該郡曾發生過幾次大洪水,因此當局相當重視防洪議題,透過立法讓政府有足夠經費來進行區域防洪,政府也透過教育宣導,讓民眾瞭解防洪的重要性。
下水道跨域加值
海綿城市永續資源
中央大學環境工程研究所歐陽嶠暉榮譽教授以人口壽命比喻下水道的使用年限,目前下水道材料使用年限約五十年,而台北下水道很多都已存在三、四十年,到了需要「延壽」的階段,急需引進日本的「預防性維護管理」觀念。
營建署下水道工程處的課長顏慧敏、鄭惠君、杜鐵生及周世銘在報告中則提到,由於水患治理不可能獨善其身,營建署提出都市總合治水概念,希望能建置整合河川水質與地理資訊的決策系統,並與水利署、環保署合作,達到跨部門合作的效益。而營建署目前大力建置的雨水下水道資料庫,透過GPS定位結合AR擴增實境,未來現場工程師或專業人員在馬路上,直接拿著手機對比現場環境,就可立刻看到人口或陰井下方的管線與設施,該計畫也可支援其他管線單位如瓦斯、自來水,避免開挖到錯誤的管線。
台灣下水道設施的完備是內政部極為重視的韌性工程,讓城市具備海綿般可以有保水、透水的功能,是目前及未來的施政重點。內政部也將持續朝向永續資源、跨部門合作,將水資源再利用,做到污泥減量,積極推動再生能源,建構韌性城市,中央跟地方攜手合作,達到永續資源跟發展循環經濟的目標。《原始全文》
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