台商如何因應貿易戰？專家提4大策略及7項關稅工具

中美貿易戰火持續升溫，根據國際貨幣基金(IMF)估算，美國與其他國家之間的貿易摩擦，可能導致全球經濟成長在未來1年半（至2020年之前）下降0.5個百分點，對於高度依存中美貿易的台資企業而言影響亦大。國內稅務及財務專家則提供台商4大因應策略建議，並可善用7大關稅工具，及早做好因應準備。

資誠創新整合公司董事長劉鏡清分析，美國總統川普發動中美貿易戰有量化及非量化目的，量化目的是改善美國對中國大陸的貿易逆差，以及改善美國長期以來的經濟與失業問題。非量化要求則是僵局所在。而中國大陸經濟則面臨了產能過剩、經濟成長緩慢、工業利潤率壓力和勞動成本上升的4大挑戰，加上匯率衝擊，壓力較大且應變力較差，美中兩國都面臨「變」的格局，台商必須積極思變抓取機會。

劉鏡清認為，目前來看，美國是這次賽局的主要操盤手，較有優勢，中國大陸擁有的籌碼較低。這場戰局的情勢尚未完全清晰，必須等到今年11月美國中期選舉前、也就是10月左右才會明朗。若是共和黨勝選，這將是一場長期的貿易衝突。當前因為「衛生紙效應」，市場產生提前拉貨造成的假象，不可不注意下半年美中經濟走勢。

也因此，台商要思考的是在這個地緣政治不穩定的全球經營環境，企業如何分散風險？台商不能只看美中兩國，也應想想其他國家競爭者在想什麼，中美雙方讓出的市場如何接手？台商如何掌握商機和挑戰又在哪裡？資誠聯合會計師事務所亦提供台商4大策略思考與具體因應措施。

首先要隨客戶、市場需求，重新布局供應鏈。資誠聯合會計師事務所國際稅務法律服務會計師曾博昇指出，製造業典範轉移改變了全球產業生態，企業必須縮短其產銷流程，低人工成本的地區未必就是最有利的生產基地，企業設廠眼光應從低成本轉向終端市場，通盤考量物流成本、關稅、供應鏈、原物料等因素。

▲製造業典範轉移改變全球產業生態，低人工成本的地區未必就是最有利的生產基地。（圖／摘自PIXABAY）

因此他建議台灣企業應隨客戶及市場需求重新布局，在價值鏈的策略思考上，進行成本效益試算及供應鏈及價值鏈調整的評估分析，思考構面包括關稅、財務預測、供應鏈、人才、技術、產線、資金和物流等。企業也必須考量無形資產的配置、利潤分割法的適用、TP政策的調整和常設機構等稅務議題，以降低中美貿易戰的衝擊，同時提升企業的競爭力。

還要檢視供應鏈稅務，找到新平衡點。面臨貿易戰，資誠聯合會計師事務所關稅服務副總經理黃賜正建議台商可思考7項關稅工具，包括重新審視受影響產品適用的進口稅則、重新審視規畫受影響產品的原產地、探討價值鏈重組的可能性及過程中的潛在規畫機會、評估申請豁免加徵關稅的可行性、探討首次銷售原則的適用可能性、規畫受影響產品的完稅價格，以及評估關稅加徵對受控交易的影響，及早做好因應準備。

同時也要卡位利基市場，透過併購加速布局。普華國際財務顧問公司副總經理周容羽分析，中美貿易大戰若持續升溫，以製造為主的台商可能衝擊最大。她建議，在短中期戰略上，企業考量關稅影響與相關租稅協議，可以透過併購分散供應鏈及增加海外生產據點，就近供應客戶。台商也可思考從大眾市場轉型專攻利基市場的經營模式，往小眾、高階的利基市場移動。

在長期戰略上，企業需重新檢視生產價值鏈及商業模式，積極布局進入終端市場，思索如何加速全球化的布局，以因應地域性營運風險，並進行轉型升級，掌握研發、關鍵零組件、解決方案和通路等高附加價值領域，在全球產銷的價值鏈中佔有更重要的戰略位置。

周容羽認為，中國大陸製造將式微，台資企業需建立海外生產據點，包括擁有政策利多的美國，以及具有TPP及RCEP等經貿協議的東南亞國家，例如越南、泰國和印度等。她建議台商可以透過併購來加速進行全球化布局，而併購的正面效益，必須取決於併購前的縝密規畫、併購中的有效溝通與執行，以及併購後的完善整合此3大前提。

▲台資企業需建立海外生產據點，例如東南亞的越南、泰國和印度等地。（圖／摘自PIXABAY）

最後要加強跨國管理能力，加速自動化，提升生產效率。劉鏡清認為，台商要掌握此波商機，跨國經營能力必須強化，人治難以競爭。如果要克服人力及人工成本變動的因素，提升企業生產自動化比例將是根本之道，從積極面來看，隨著機器人、物聯網等智慧製造技術逐漸到位，企業加速自動化，更可提升產品生產效率與品質一致性。

劉鏡清建議，台灣企業若想在全球營運版圖站穩腳步，必須拉高層次重新思考企業策略與未來發展方向，重新審視自己在全球產業鏈的地位和定位，走向高附加價值的微笑曲線兩端，並且透過併購等方式與全球企業構建雙贏的關係，才能抵禦高速變動的外界威脅、提升競爭力。

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