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中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区

中国(四川)自由贸易试验区三大片区之一
中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区是中国(四川)自由贸易试验区三大片区之一,位于四川省泸州市,于2017年4月揭牌运行,为全国第三批成立的自由贸易试验区,规划面积19.99平方公里。区内集聚综合保税区、跨境电商综试区、进境粮食指定监管场地等国家级平台,集群发展新材料、粮油食品、国际贸易、电子信息等支柱产业,构建起链条完备、竞争力强的临港开放型产业体系。
截至2024年1月,自贸区川南临港片区已累计探索形成制度创新成果近489项,其中33项在全省推广、9项在全国复制推广,积极发挥了自贸试验区改革“试验田”作用。 [11]
中文名
中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区
外文名
South Sichuan Port Area,China(Sichuan)Pilot Free Trade Zone
地理位置
四川省泸州市龙马潭区
电话区号
0830
车    牌
川E
机    场
泸州云龙机场
港    口
泸州港
面    积
19.99 km²

历史沿革

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2016年10月26日,由泸州市商务局和泸州乘驼职业技术学院联合主办的泸州自贸区建设与物流商贸发展论坛会在泸州职业技术学院求实厅开幕。上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣、重庆大学经济与工商管理学院教授蒲勇健、泸州市人民政府副市长许先春、泸州职业技术学院院长贺元成、泸州市商务局副调研员汤泽玉及党政机关、企事业单位等代表参加论坛会。 [3]
2016年11月19日,泸州市委书记蒋辅义率泸州市财政局、市商务局等部门主要负责同志前往龙马潭区,就中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区规划进行专题调研。蒋辅义强调,要加强跟踪对接,积极做好机构、编制、人员和运行经费等模拟方案。要邀请国家知名专家和研究院、研究团队加强指导,学习借鉴先进地区的好做法、好经验,统筹兼顾制定规划。要利用好自贸区这一载体,探索可复制、可推广、可持续的试验成果,释放改革红利,创造经济奇迹。 [4]
2016年12月9日,川渝沪三大自贸区联手,大通关合作第九次联席会议在泸州举行。三地口岸部门相关负责人表示,将加快三地单一窗口建设互联互通,探索建立长江经济带单一窗口,构建长江大通关体系。2016年8月四川、重庆获批全国第三批自贸区,目前两地的单一窗口正在规划设计,预计2017年建成。届时,川渝沪三地有望在长江经济带中率先实现三地单一窗口互联互通。 [5]
2017年1月18日,省商务厅刘祥超副厅长一行深入四川自贸试验区川南临港片区政务中心调研了建设筹备情况。刘祥超副厅长指出,泸州市委、市政府高度重视,自贸片区筹建工作有序推进,有关工作值得充分肯定。刘祥超副厅长要求,泸州要以开放包容的态度,发扬敢于担当的精神,认真梳纸坑企理改革事项、细化责任分工、拟定实施方案、加强支持保障;同时泸州要结合本地实际,进一步研究省级审批事项授权目录清单,真正发挥自贸试验区平台助钻篮多推经济社会发展作用。 [6]
2017年3月18日,中国(四艰煮川)自由贸易试验区川南临港片区投资贸易推介会暨项目签约仪式,作为酒连妹再博会的系列活动之一,当日成功签约投资465亿元,共涉及科技、智能制造、建筑工业等38个项目。 [7]
2017年3月31日下午,国务院公布《关于印发中国(四川)自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔2017〕20号)正式公开《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》。《总体方案》指出,建立中国(四川)自由贸易试验区是党中央、国务院作出糠笑寒的重大决策,是归谅欠少新形势下全面深化改革、扩大开放和深入推进西部大开发、长江经济带发展的重大举措。 [8]
2017年4月1日,四川省省委书记王东明为“中国(四川)自由贸易试验区”揭牌,省委副书记、省长尹力分别为向成都市、泸州市授予“中国(四川)自由贸易试验区成都管委会”“中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管委会”授牌。 [9]
2024年1月,商务部公布自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”,泸州综合保税区一线进区货物“即格台到即入”新模式入选,获得全国推广。 [11]

建设成果

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截至2022年11月,累计推出创新成果429余项,其中“生产型出口企业出口退税服务前置”等3项经验获国务院发文全国推广,“深化商事制度改革”等4项经验获得国务院办公厅、国家发改委表扬,23项经验全省推广。 [10]
截至2024年1月,自贸区川南临港片区已累计探索形成制度创新成果近489项,其中33项在全省推广、9项在全国复制推广,积极发挥了自贸试验区改革“试验田”作用。 [11]

产业布局

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中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区将重点建设6个重点试验区域,一是建设国际航运发展合作区,二是建设临港加工贸易转型升级服务区,三是建设现代服务业发展实验区,四是建设国际酒业发展合作区,五是建设沿江高新产业集聚区,六是建设航空产业副枢纽。 [2]
川南临港片区产业布局图

改革任务

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未来三至五年,中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区确定了六大改革发展任务:建设国际化法治化营商环境、建设川南国际贸易产业创新发展区、推进金融服务中心与金融产业聚集区协同发展、构建全国性综合交通枢纽、建设内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、构建自贸试验区高标准建设保障体系。为确保改革顺利推进,这六大任务初步细化分解为70个改革项目、173项任务、397项具体措施,其中2017年首批实施改革项目30个。 [1]

建设思路

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中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区将突出面向国际,开放发展;转型升级,创新发展;强化特色,联动发展;集约布局,绿色发展。立足区域产业优势,突出融合互动,相互支撑,协调发展,按照“一核引领、四区联动”的规划布局,充分发挥核心作用,倾力打造“一区两试点三平台六中心”。即:建立总部经济区;试点跨境电商、汽车平行进口;搭建跨境旅游、知识产权、跨境文化产业服务平台;建设高端诊疗中心、国际会展中心、国际酒类交易中心、区域性进口商品集散中心、中药材集散交易中心、临港大宗商品交易中心。在此基础上,引领泸州国家高新区、泸州(长江)经济开发区、中国白酒金三角酒业园区、空港产业园区共同发力,实现同类产业相对集中、不同产业错位发展的自由贸易新格局。 [1]

发展定位

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中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区将充分利用泸州的区位、港口、航运等优势,本着立足川南、服务全川、承东启西、面向世界的战略定位,重点发展航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业,以及装备制造、现代医药、食品饮料等先进制造和特色优势产业,建成长江上游辐射川滇黔的航运物流中心,和承接沿海沿江产业转移协同发展示范区,建成重要区域性综合交通枢纽,打造成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户。

地理位置

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中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区,位于四川省泸州市龙马潭区境内,东至成自泸高速西侧,南至长江,西至医教园区,北至进港铁路,规划面积19.99平方公里。川南临港片区,是承接国家赋予四川“实现内陆与沿海沿边沿江协同开放”试验任务的具体举措,是协同成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区,全力助推四川打造内陆开放型经济高地的重要支撑。