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即墨经济开发区

山东省即墨市境内省级经济开发区
即墨经济开发区,是1992年5月经山东省人民政府批准成立的省级经济开发区,地处烟威青综合发展地带,是连接即墨中心城区和青岛蓝谷的战略核心支点,区位优越,交通发达,距青岛胶东国际机场40公里,距青荣高铁即墨北站5公里,青龙高速即墨东出口位于区内,20分钟可直达青岛市区,90分钟直达烟台威海市区,是承接胶东半岛产业转型升级的最佳园区之一。 即墨经济开发区管辖面积233.7平方公里,核心区面积27.7平方公里。辖区实施“一区多园”发展模式,将服装工业园、环保产业园、汽车产业新城、国际陆港、国际商贸城纳入托管范围。
截至2017年底实现规模以上工业总产值724亿元,共有10家世界500强企业投资建厂。已逐步培育形成了高端服务、健康医疗、信息保密、现代金融、音乐文化、智能制造与新材料、电子电器、纺织服装汽车配件机械制造等十大支柱产业
2017年11月17日,在山东省商务厅发布的省级经济(技术)开发区发展的评价中名列第一。
中文名
即墨经济开发区
规划面积
233.7平方公里
成立于
1992年5月
地    点
位于山东半岛南部
批    准
山东省人民政府
主    任
刘伟 [1]

建制沿革

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1988年3月18日,国务院在《关于扩大沿海经济开发区范估格围的通知》中决定适当扩大沿海经济开发区的范围,青岛市钻故兰整所辖的即墨市为扩尝婚凝大范围的狼辩洒其中之一炒船。
1992年10月1日,即墨市人民政府根据即墨市工业开发区的建设情况,向青岛市人民政府请示,将即墨市工业开发区纳入省级经济技术开发区。同年12月被省政府列为省级开发区。1993年2月25日,中共即墨市委决定建立中共即墨市工业开发区管理委员会支部委员会,隶属市委领导,日常党务工作由市级机关党委负责。1999年7月5日,即墨市政府为进一步加快经济开发区建设步伐,充分发挥其在全市改革开放和经济建设中的窗口、示范、带动作用,印发《进一步加快迁阿全经济开发区建设的意见》,进一步明确了开发区的管理职能,对加快开发区基础设施建设、加大招商引资力度、加强对开发区的组织领府签导等作询雄乘了明确规定。

社会事业

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1999年7月7日,为理顺财政分配关系,促进经济开发区经济和社会事业加速发展,根据中共即墨市委、市政府统一部署,按照《即墨市人民政府批转市财政的通知》规定,确定了经济开发区实行独立的财政体制。
2017年5月,为进一步优化区域功能布局,强化即墨经济开发区经济建设主战场作用,积极推动即墨经济开发区升级为国家级经济开发区,市委调整开发区管理体制,将即墨经济开发区调整为“经济功能区”的体制机制。调整后,开发区核心区范围为东至青龙高速、南至墨水河及支流、西至泰山二路、北至青威路及黄甲山北麓,核心区总面积27.7平方公里。经济开发区主要承担核心区内规划建设和产业发展职能,实施“一区多园”发展模式,将服装工业园、环保产业园、汽车产业新城、国际陆港、国际商贸城等纳入托管范围,管辖范围共计233.7平方公里。
经济开发区积极整合资源,充分发挥经济开发区创新示范和辐射带动作用,着力建设成为新型工业化发展的带领区、高水平营商环境的示范区、开放型经济和体制创新的先行区。

撤市设区

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2017年,是即墨撤市设区的重要一年,也是山东省即墨经济开发区管理委员会体制调整理顺的重要一年。开发区管委紧扣国家、省、青岛市关于促进开发区改革创新发展的意见,聚力推进城市建设和产业升级,努力实现率先发展。
2017年新增规上工业企业2家,完成规上工业总产值142亿元,新增固定资产投资项目26个,完成固定资产投资74.7亿元。科创中心、政务服务大厅等20余项重点工程建成并投入使用;新引进海信智慧城市科技园、中国手艺网、天丰保险山东总部等17个项目,新引进居然之家、鲁商商业、吾悦广场、中粮春风里、红星美凯龙5个商业综合体;引进国家863计划、国家973计划等项目首席科学家赵春华、国家专用集成电路设计工程技术研究中心首席科学家王东琳、泰山学者温广武等10余名高层次人才;大力培育高端服务、健康医疗、信息保密、现代金融、音乐文化、智能制造与新材料六大产业;搭建起中国·青岛国际(生物谷)健康产业先行试验区、国家专用集成电路设计工程技术研究中心(青岛)两大国字号平台。
2017年6月,在山东省经济开发区转型升级创新发展观摩会上,开发区建设发展成果得到了省商务厅和全省151家开发区与会领导的高度评价。
11月10日,山东省商务厅发布了《关于2016年山东省经济(技术)开发区发展综合评价情况的通报》,开发区综合考核排名在全省131家省级经济开发区中上升至第一位,开发区建设发展迈上了新台阶、新高度。

统一规划

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1992年10月31日,为便于对市工业开发区实行统一规划、建设、管理,即墨市政府下文明确工业开发区(位于即墨城区东部,青烟一级路西侧,立交桥以北),东与龙山、东北与龙泉、北与北安接壤。四至界线为:南起蓝鳌路,北至城北三路中心北1000米,西起城东三路西缘以东(即黄酒厂与酒精厂之间的路),东至张家烟霞村至段村路(包括盟旺山南麓和西麓在内)总面积为6.5平方公里。
1998年5月18日,根据山东省人民政府《关于同意即墨市调整部分乡镇行政区划的批复》,即墨市人民政府决定成立即墨市潮海街道办事处。
原即墨镇划出新生村、新建村、北关村、北阁村、东关村、南关村、考院村、贾家庄村、关东村、后庵村、西障村、中障村、东障村、车家沟村、宅子头村、泉头村、十亩地村、蓝家沟村、解家营村、石河头村;自原营上镇划进辛戈庄村黄家西流村、江家西流村、刘家西流村、前铺下村、后铺下村;自原留村镇划进张家烟霞村舞旗埠村、南庄村;自原段村镇划进南杨头村,所辖30个村庄,居市区东部,东靠经济开发区(埠惜路以西),西邻通济街道办事处(大同步行街以东),南邻环秀街道办事处(文化路、墨水河以北),北接北安街道办事处(青威一级路以北1000米处),辖区面积为21.1平方公里。1998年9月16日,为一步加强招商引资工作,为外商创造更好的投资环境,将潮海街道办事处所属的宅子头村、蓝家沟村泉头村十亩地村、东障村、舞旗埠村、南庄村、张家烟霞村、南杨头村9个村庄划属经济开发区管辖,以上9个村庄的行政区域为“山东省即墨经济开发区”的管理区域,总面积约13.2平方公里,四至界线为:西起城东二路,东至盟旺山风景区,南始大庙山风景区,北至青威路以北1000米,南北长约7公里。总人口约1.2万人,经济开发区管委会驻地在鹤山路东端36号。
2000年9月21日,即墨市委、市政府决定,即墨经济开发区、潮海街道办事处合署办公,所辖仍为原30个村庄。四至界线为:南起文化路以南,北至北安街道办事处,西起青石路(大同街),东至盟旺山风景区,总面积27.6平方公里。

地理环境

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经济开发区位于山东半岛南部,开放港口青岛市郊的即墨市区中心以东2公里处,地处东经120°27′,北纬36°23′。东濒经济开发区黄海,南依崂山,区域平展,腹地开阔,位置优越。现经济开发区的版图(疆域)是:东邻龙山街道办事处和龙泉镇,南邻环秀街道办事处,西靠即墨市区中心,北接北安街道办事处,境域最大纵横距离南北长7.2公里,东西宽5.4公里,总面积27.6平方公里。
即墨经济开发区
即墨经济开发区受崂山山脉和胶、淮河谷盆地的影响,地势的总趋向由东南向西北倾斜,形成东部低山丘陵区与中部平原区的衔接区,少部分山陵、大部分平原,呈南北向长方形,地势呈南高、北高、中低,东高西低,平均坡度1.33%,地面高程在海拔50米左右,有几座山体突起而独立的低山及部分埠岭,沟壑短浅,平原广阔,起伏平缓,相对高差在20-30米间。几条季节性泄水河流经区内,经通济、环秀等乡镇办事处,西流南下,汇入大沽河直流入海。
水文辖区:经济开发区内有山体2座,岭埠2部分,以盟旺山规模较大。河流有4条,皆属流经辖区的季节性河流。

自然气候

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即墨属暖温带季风气候,四季分明。
春季风大,气温回升慢,空气较干燥,多春旱;夏季湿热多雨,灾害性天气较多;秋季温和凉爽,常受旱涝威胁;冬季雨雪稀少,易干寒。夏季及早秋常因台风影响形成灾害;晚秋及春末又常遭受寒流侵袭。经济开发区境内拥有主河流2条,分别为墨水河、龙泉河(建国后称为横河,1998年改称龙泉河,属墨水河流域)。辖区墨水河长5640米,流经舞旗埠村、张家烟霞村、东障村、中障村、西障村、贾家庄村、东关村、新生村、新建村、南关村,辖区龙泉河长5850米,流经后铺下村、前铺下村、黄家西流村、江家西流村、辛戈庄村、解家营村、石河头村、北关村、北阁村。经济开发区境内以非金属矿藏为主,已发现的主要矿藏有麦饭石,分布在境内南部的舞旗埠一带,储量约2亿吨,质地优良,矿床浅露,有非常可观的开采使用价值。粘土是境内储量较大、分布最广的一种矿产资源,储藏量尚无数据。
1992-1995年,经济开发区专业科技干部113人,至1998年增至357人,至2000年增至509人。1998-2000年,潮海街道办事处专业科技干部661人。2001-2003年,区处合并后,专业技术干部达1170人,其中大学本科毕业生86人,专科毕业生165人,中专毕业生919人。 [2]
经济开发区从1998年5月开始至2000年辖区内有3处完全小学(城东小学、舞旗埠小学、南杨头小学)和2处村级小学(宅子头小学、张家烟霞小学)。其教育教学工作由潮海街道办事处教委办代管。 [2]

防疫工作

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在此之前30个村庄的卫生防疫工作分别由原即墨市第三人民医院、营上镇中心卫生院、留村镇中心卫生院、段村镇中心卫生院负责。其中由原即墨市第三人民医院管理的村庄有:新生村、新建村、考院村、东关村、南关村、后庵村、北阁村、北关村、石河头村、解家营村、东障村、蓝家沟村、泉头村、十亩地村、宅子头村、西障村、中障村、关东村、车家沟村、贾家庄村;由原营上镇中心卫生院管理的村庄有:黄家西流村、江家西流村、刘家西流村、辛戈庄村、前铺下村、后铺下村;由原留村镇中心卫生院管理的村庄有:张家烟霞村、舞旗埠村、南庄村;由原段村镇中心卫生院管理的村庄有:南杨头村。
2001年3月原潮海街道办事处防保站更名为即墨经济开发区防保站,辖区内共有30个行政村,6个居委会,村卫生室54家,社区卫生服务站16家,共计70家,卫生技术人员共110余人。 [2]
辖区传统体育项目有武术、踢毽子、跳绳、放风筝、跳皮筋、打陀螺、捉迷藏、游泳、荡秋千、下棋、跳方、打瓦、踩高跷、打茧、撞钟、滑冰等20多种。大部属于有锻炼身体和竞技性的儿童游戏。
有的有季节性,有的限于条件,不能广泛开展。 [2]
即墨经济开发区建有完备的管理机构和服务体系。开发区工委、管委履行市政府授予的规划建设、土地管理、项目审批、工商税收财政管理、劳动人事、环境保护、社会各项事业等管理职能,对行政区域内的所有单位、经济实体实行封闭式管理,各有关部门到开发区内企业收取各种税费,进行各种检查,要由开发区管委派人陪同,实行“一个窗口对外、一条龙服务”。
2006年全区引进外资企业16家,共有外资企业223家,年内合同利用外资2.05亿美元,实际利用外资5132万美元。引进内资企业24家,共有内资企业194家(即墨市外),年内合同利用内资21.50亿元,实际利用内资4亿元。出口创汇2.41亿美元。到2008年为止,全区拥有青岛市级以上名牌产品和著名商标25个,占全市总数的26%。2007年全区共引进项目44个,其中新引进外资及增资项目15个,内资项目29个。2008年实现工业总产值100.38亿元。

即墨县衙

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县衙署为元末知县董守中始建,位于原南门大街(今立法街)和城里大街(今中山街)交叉的十字街北侧(今立法街29号)。明清两代先后10余次修葺和扩建,逐步形成一个较完整的建筑群。原县署南面有大门,上为谯楼,大门外左右有两亭,左名“申明亭”,右为“旌善亭”,门前有照壁和石坊各一座。大门内东为土地祠,再东为寅宾馆,西为粮房。大门正北为仪门,左右有角门。仪门内西为狱神庙和监狱,北为箴石亭,再北为大堂。
大堂两翼为幕厅和库房。大堂后为印堂(俗称二堂),再后为内宅、仓房、书房和客厅。衙署四周筑有高大的砖砌围墙。民国以来,县署内建筑被陆续拆除和改建,现仅存大堂及其后面的古柏,被列为县级文物保护单位。 [2]
位于经济开发区南庄村南,墓园占地约200亩,此墓园系明代天启皇帝赐建,内有兵部尚书黄嘉善墓。建有四槛石门坊1座,坊门两侧各立华表1支,还有石虎、石羊、石人等石雕和其它建筑。此墓园是1956年山东省公布的第一批文物保护古迹。1966年秋文化大革命扫四旧遭受严重破坏。 [2]
经济开发区东关小学院内(即原高真宫前),墓建于北宋,元、明两朝重修。墓前有石质墓碑1座,墓正面镌楷书:“明万历二十年八月一日,元敕封华盖刘真人之墓,知即墨事关中李奎立”。刘若拙系五代时道人,据《聚仙宫碑铭》记载:“宋太祖闻其有道,召至厥廷,留未几,坚求还山,敕建太平兴国院(即今崂山太平宫)以处之,另有上清、太清二宫为其别馆。”

道史文集

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又据《道史文集》载:“道士刘若拙自蜀云游至崂山,修建庙宇寓居行道。公元960年(宋太祖建隆元年),敕封其为华盖真人。《崂山志》载:刘若拙死后,其徒择地葬之,墓在高真宫前,高真宫在即墨城东门外迤北,系公元302年(晋太安元年)建。1986年县博物馆筹资增修碑亭,加固墓碑。1992年12月,此墓被列为青岛市重点文物保护单位。 [2]
位于经济开发区南庄村南(青岛市蔬菜科技示范园院内)。据《汉书》载:成帝绥和元年(公元前8年)大司空何武封泛乡候,食邑千户,泛乡在琅琊不其。《后汉书》载:光武4年(公元28年)卓崇封泛乡候,传四代,到永元15年(公元103年)国除。同书注:泛乡在琅琊不其。据考察:泛乡城遗址位于县城东南约4公里处,西依舞旗埠,南接大庙山,东南与铁骑山等诸峰相望。诸山形成天然屏障。故城遗址东西南北各长350米,文化层深约2米。这里曾出土过五铢钱范、五铢钱、陶钟、筒瓦、板瓦、陶片等文物。于周围墓穴中还出土过印章一枚,该印铜质,龟钮,边长1.8厘米,刻有“华奉之印”字样,字体为小篆,该遗址为县级文物单位。 [2]即墨城这座古老的城池,自明代开始朝廷命官辈出,其中最有代表性的为闻名于京畿、蜚声于齐鲁的周、黄、蓝、杨、郭五大官宦家族。他们为了炫耀德政,显示恩宠,宣扬贞操,光宗耀祖,在这弹丸之地的城池内相继建起了42座石雕牌坊,其中功名坊33座,节孝坊9座,可谓牌坊林立。
这些牌坊全用花岗岩等石料以高浮雕、浅浮雕和立体雕的表现手法雕琢而成,雕镌之精美,造型之典雅,气派之壮观,在齐鲁诸县城中堪称一绝,誉为一大胜景。它簇拥着排排殿堂屋宇,颇有节次地镶嵌在城内的条条大街上,将古老的城池点缀得格外雄伟。 [2]

地方名人

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蓝田(1477-1555),字玉甫,号北泉,即墨城人(属即墨经济开发区域内)。1492年(明弘治五年)中举人,1523年(明嘉靖二年)登进士,官授河南道监察御史。蓝田为官刚正敢言,曾在“廷议”中逆鳞强谏,连上七疏,结果触怒皇帝,挨了“廷杖”,几乎丧生。但他没有屈服,此后又先后弹劾了礼部尚书席书、给事中陈洸、冢宰乔宇、宗伯汪俊等权臣。这些被弹劾的“豪贵”,对蓝田恨之入骨,千方百计地进行报复打击。他们罗织罪名,加害于蓝田,使他遭贬罢归。蓝田回到即墨故里后,筑了一处名为“可止轩”的小书房,闭门读书,吟诗会友。蓝田文思敏捷,一生著述颇多。著有《北泉文集》、《东归倡和》、《白斋表话随笔》、《续笔》等诗文集,被人们誉为“万言倚马才”。 [3]
胡淮(生卒不详),明朝,字一清,即墨经济开发区后庵村人。庠生,曾获御笔光前裕后,赠知县,以子从宾贵,有坊表在县治东,曰“纶褒坊”,为赠宛平县胡淮立。
黄嘉善(1549-1624),字惟尚,号梓山,即墨经济开发区新建村人。1576年(万历四年)中举人,万历五年登进士,初授叶县令,历任大同知府、宁夏巡抚、陕西三边总督等职,后累升至兵部尚书、柱国少保,赠太保,官极一品。明清两代,即墨城黄氏宗族堪称名门望族、簪缨世家,登科者连连,为官者累累,而官职最为显赫者当为黄嘉善。
黄贞麟(?-1694),字方振,号振侯,即墨城人(属即墨经济开发区域内)。1655年(清顺治十二年)考中进士后,任安徽凤阳府推官。
黄宗昌(明末清初人,生卒年月不详),字长倩,号鹤岭,即墨城人(属即墨经济开发区域内)。1622年(明,天启二年)中壬戌科进士,授雄县(今河北省境内)令。
黄祖诰(1886-1965),字竹三,即墨经济开发区新生村人。1910年毕业于齐鲁大学医科。自1915-1942年,历任山东中西医院医务长、山东医防所医务主任、胶澳商埠传染病院院长、胶澳商埠警察厅卫生科长、青岛市社会局保健股主任兼中医考试委员、济南陆军伤病医院上校院长兼麻风病院院长。1951年受聘任青岛市麻风病防治院院长。为青岛市麻风病防治事业做出有益贡献。
黄沦显(1921—2002),即墨经济开发区后庵学后街人。1937年中学毕业去延安抗日军政大学学习,后留延安工作。1946年在滨北军分区、胶东军分区任政治部组织科长,参加过解放即墨、青岛、长山列岛等战役。解放后,分别在山东军区、济南军区、四川军区预备师、烟台守备师任政治部主任。1960年起在济南军区从事战史编辑工作。1965年转业后,先后任北京中央美术学院政治部主任、中国美术馆党委书记,司局级(行政11级)干部。 [3]
刘 伟 即墨经济开发区党工委书记、管委主任,蓝色新区党工委书记:主持即墨经济开发区、蓝色新区工委,即墨经济开发区(蓝色新区)管委全面工作,分管组织人事和人力资源工作。
谭 春 即墨经济开发区管委副主任:协助经济开发区管委主任做好招商引资工作。
解选本 蓝色新区工委副书记、蓝色新区管委主任:协助开发区管委主任做好开发区(蓝色新区)管委全面工作。负责财务资产管理、档案审计事务。分管财务资产管理中心(加挂档案审计室)。
任日平 蓝色新区党工委副书记:协助工委书记做好党建工作。
王 雷 即墨经济开发区工委副书记,蓝色新区工委委员、管委副主任:负责党群、土地、工程保障事务;分管鑫诚恒业公司。担任海景花苑酒店业主代表。分管党群办公室、工程保障中心,协助工委书记做好其他事务性工作。
黄祖超 即墨经济开发区经济发展局局长,蓝色新区工委委员、管委副主任:负责经济发展、招商引智、金融投资、智能制造与新材料产业事务。分管经济发展中心(加挂招商投资服务中心)、金融投资事业部、智能制造与新材料事业部(加挂智能制造与新材料产业园建设部)。
高 健 蓝色新区工委委员、管委副主任:负责信息统计、宣传推介和音乐文化产业事务。负责推进创建国家级经济开发区。分管信息统计中心、宣传推介事业部(加挂音乐文化事业部)。
胡 辉 即墨经济开发区规划建设局副局长:负责市政设施和环境保护事务。分管市政设施建设事业部。负责创智新区实验学校建设,协助负责北安、金口智能制造产业园建设。
方秀刚 即墨经济开发区经济发展局副局长:负责治安、城管、创客空间建设和高端服务业产业事务,协助负责违章建筑治理和物业管理事务。分管创客空间建设事业部(加挂高端服务业事业部)。
张燕华 即墨经济开发区财政审计局副局长:负责政务服务事务,协助负责土地管理和创建国家级开发区事务。分管政务服务中心。
刘文嵘 蓝色新区工委委员、管委副主任:负责信息保密(大数据)产业事务。协助负责档案审计、纪律监察事务。分管信息保密(大数据)产业事务部。
赵庆沛 蓝色新区工委委员、管委副主任:负责物资监管和健康医疗产业事务。分管物资监管中心、健康医疗产业事业部。
马须江 即墨经济开发区党政办公室副主任:负责综合服务、政务督查、教育、舆情监管事务。分管综合服务中心(加挂督查室)。负责实验幼儿园建设,负责鹤山路以南片区项目实施方案策划。
徐风雷 即墨经济开发区发展服务中心主任:负责规划、公共项目建设和安全生产事务。分管土地规划建设管理中心(加挂安全生产监督管理办公室)、公共项目建设事业部。 [1]

组织机构

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综合事务部
负责事务:综合服务事务、督查考核事务、法务事务、物资监管、招投标事务、党群事务、人力资源(人才)事务、社会保障事务
财税审计部(加挂档案审计室)
负责事务:管委财务管理事务、金融业培育发展事务、档案审计事务
经济发展部(加挂招商投资服务中心、智能制造与新材料事业部)
负责事务:招商投资事务、信息统计事务、区外园拓展发展事务、园区联络事务(对上对接商务厅园区办)、高端服务业事务
规划建设部(加挂政务服务中心、安全生产监督管理办公室、创客空间建设事业部)
审批事务、土地管理事务、项目建设管理事务(公益性项目及在建总部楼宇)、安全生产监督管理事务
市政公用事业部
负责事务:基础设施规划审批事务、基础设施建设事务、环保事务
健康产业事业部
负责事务:华西医院青岛医院建设事务、健康产业培育发展事务
文化产业事业部(加挂信息产业事业部、宣传推介事业部)
负责事务:文化产业事务、信息保密产业事务、宣传事务

所获荣誉

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2022年12月,入选“2022年中国省级开发区高质量发展百强榜单”。 [4]