第 202 期 (2016年6月份)
大陸跨境電商新政，將泛起怎樣的漣漪？作者：蔡卓勳
大陸跨境電商零售進口稅收新政於4月8日正式上路，又進行多輪調整，整個行業仍一片哀鴻。新政的核心在稅收變化、進口商品實施正面清單制度及網購保稅商品「一線」進區時需核驗通關單。對於平臺上購物的消費者而言，取消進口稅稅額在50元人民幣以下的免稅優惠，免稅時代將一去不復返。就企業言，是取消了保稅進口「免稅優惠」，實施「致命」通關單制度，還對進口商品的範圍，以正面清單作出限制。企業變得茫然，要面對的問題是怎麼活下來。
跨境電商新政落定將產生的變化？
一、跨境電商零售進口商品不再按行郵稅徵收，限值以內進口的商品，暫免徵關稅；進口環節增值稅、消費稅取消免徵稅額，暫按稅額的70％徵收;個人單次交易限值為2,000元，年度交易限值為2萬元。二、超過單次限值、累加後超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2,000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿易方式全額徵稅。
三、政策適用範圍，暫時能夠和海關平臺對接，提供三單(交易、支付、物流)資訊的跨境電子商務零售進口商品納入監管。
四、行郵稅沒全面性廢止，海關對入境旅客攜帶的應稅行李物品、個人郵遞物品、饋贈物品以及以其他方式入境的個人物品等徵行郵稅。
五、明確消費者作為納稅人主體，實際交易價格（包括貨物零售價格、運費和保險費）作為完稅價格，電子商務企業電子商務交易平臺企業或物流企業可作為代扣代繳義務人。
正面清單有什麼意義？
按照新政，只有清單上的商品可以以跨境電商的方式（保稅集貨模式+B2C散貨直郵模式）來進口，其餘商品都無法採用跨境電商模式進口到大陸，必須要循一般貿易進口管道，這決定行業未來發展的命門。根據規定，清單內的商品將免於向海關提交許可證件；檢驗檢疫監督管理按照國家相關法規的規定執行；直購商品免於驗核通關單，網購保稅商品「一線」進區時需按貨物驗核通關單、「二線」出區時免於驗核通關單。但在實際操作中，多數跨境電商都無法提供通關單所需的資質、單據證明。
正面清單將帶來什麼變化？
相關部門先後公佈了兩張《跨境電子商務零售進口商品清單》，分別把含1,142個稅則號的商品和151個稅則號的商品納入清單，其內容將帶來什麼變化？
1、非清單內產品不得入境；2、進口嬰幼兒配方乳粉，暫不需註冊證書；3、清單商品可免向海關提交許可證件；4、首次進口化妝品須事先在食藥監局註冊備案；5、需要向海關提交資訊流（訂單）、資金流（支付）、物流等資訊；6、提速通關效率，出口採「清單核放、彙總申報」，進口採「清單核放」方式辦理報關手續和30日內原狀退貨。
新政到底給消費者帶來什麼影響？
現在被電商稱之為海淘產品分為三種：電商直接採購、個人直郵、電商從保稅倉發貨等類型。大陸人購買進口商品管道：一是海外代購；二是通過跨境電商網上下單；三是直接購買完稅商品。海外代購主要涉及行郵稅，而跨境電商在新稅制下就涉及增值稅和消費稅，完稅商品屬於一般貿易主要涉及關稅、增值稅和消費稅。
正面清單的亮相和新稅制的實施，意味著大陸在跨境電商進口發展初期實施的按個人物品徵收行郵稅的低門檻、低稅率的政策紅利結束。而50元免稅額政策的取消，更宣告了購買500元以下低價個人消費品「免稅時代」一去不返。對消費者來說，除了一些商品漲價外，有些商品可能再也找不到購買電商。
新政對臺商透過跨境電商行銷有哪些影響和挑戰？
一、價格上調，代購復活
新制上路，進口小額商品更貴，貴重商品更便宜。調整價格是肯定的，因為現有電商純利潤沒有過10％的，但是增值稅增加接近12％；而稅率的提高，單價2,000元以上的中高端物品將成為海淘代購及水貨的風氣，重回灰色管道。
二、鼓勵大陸出口電商、樂了實體店＆臺灣海淘族
對電商企業出口貨物，符合條件者，可辦出口退稅。如果為小規模納稅人，均實行增值稅和消費稅免稅政策。不過，跨境電商稅改，對傳統企業(一般貿易)而言無疑是好消息，讓線上(網路)線下(實體)企業的競爭趨於公平化。然而透過跨境買大陸商品的臺灣海淘族，面臨對岸電商
的新稅制，購買商品價格影響不大，但因出口有
稅可退，議價空間加大。
三、大陸臺資中小跨境零售進口電商重新洗牌
新政出臺後，跨境電商會喪失優勢，最嚴重的是清單監管問題，一旦品類不在裡面就必須退出大陸市場。如果是以販售臺灣商品為主，企業可以根據自身經營的商品種類進行相關稅金測算，對單價相對低的商品衝擊比較大（繳交近12％的稅率），成本上升後帶來的利潤攤薄，若想維持原有毛利率不變，一般商品價格至少要上調10％至15％，部分商品可能需漲價30％至50％。由於臺商規模普遍都小，成本的增加將會使資源更集中大玩家，一般貿易的玩家會更積極地參與競爭，未來會讓一部分小玩家離場。
四、對臺灣跨境商品賣家來說挑戰與機遇兼備
