第 217 期 (2017年9月份)
「301」陰霾下，臺商趨吉避凶之道作者：李孟洲
問題根源在巨額貿易差額
至於今年上半年的陸美貿易差額，美方數字 顯示，其對陸逆差是1,710億美元；依陸方數字， 則是對美順差 1,175 億美元。若把這兩個半年度 數字「年化」，可預見今年全年陸美貿易差額將 和去年差不多一樣大。 這也表示，今年 4 月間，川普、習近平在佛 羅里達會談，所帶動的雙方共同解決貿易問題的 認知，在現實面似有窒礙難行之處。因而川普政 府決祭出美國 1974 年版貿易法的 301 條款，調 查中國大陸是否藉侵害美國智慧財產權等不公平 或不合理貿易行為，來佔美國的便宜。一旦調查 屬實，美國將對中國大陸銷美產品課以懲罰性重 稅，或直接管制中國大陸產品進入美國。 這是以硬性手段平衡雙邊貿易的作法，中國 大陸方面非常不以為然，很可能先發制人，打壓 美國銷陸產品；這個舉動則有可能進一步引來美 方的反制，最後導致雙方貿易戰提早爆發，屆時 在中國大陸經營對美出口業務的中外廠商，都將 遭受魚池之殃。
其中，面向美國市場的臺商，連同其後援 的臺灣在地廠商，或將會是受傷較重的群體，殊 應予以關注。因當前中國大陸仍有不少出口型臺 商，是以美國市場為主的；另有一些臺商，是為 中國大陸上做外銷美國生意的陸資、美資及其他 外資廠商配套或代工。而這些臺商所需物料機件 （主要是資通產業類），相當倚賴臺灣後援廠商 供應。
臺陸美產業鏈有斷鏈風險
原本當前從臺灣到中國大陸再到美國，有一 條串聯 3 地的產業鏈，臺灣也從這條產業鏈中， 藉著對陸供應中間材料，賺到可觀的兩岸貿易順 差。不過，這套對臺方相當有利的產業鏈，萬一 碰上陸美貿易戰爭，恐將「斷鏈」。 為此，中國大陸臺商和臺灣關聯廠商，有必 要自我強化應對能力，以趨吉避凶。具體的作為 諸如： 一、加強研發出高品位、差異化物料機件，使中 國大陸的總裝廠及美國買主都感覺到臺方廠 商是不可或缺的，也讓川普政府在對中國大 陸作經貿制裁時「有所保留」。 二、尋求兩岸產業智庫合作，輔導上述臺陸美產 業鏈「轉場」，即轉至東南亞或臺灣來對美 出貨等；必要時兩岸廠商可以一起行動，如 雙方在臺合資，生產銷美產品，即值得嘗 試。 三、建議中國大陸政府擴大臺商產品准入中國大 陸內銷市場，盡量排除技術性貿易障礙。同 時爭取兩岸官方恢復協商「兩岸貨品貿易協 議」。 雖然，陸美雙方這波貿易衝突，最終也有可 能通過談判協商、暫時和平解決，但由於陸美貿 易嚴重失衡問題積重難返，所以在可見的未來， 這兩方的貿易關係發展實難風平浪靜。臺方廠商 宜嚴肅地面對，並對可能的不確定形勢未雨綢 繆。（本文作者李孟洲現為報社主筆、臺商張老師）
