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2019年9月4日，中國大陸國務院常務會議討論「部署精准施策加大力度做好『六穩』工作確定加快地方政府專項債券發行使用的措施，帶動有效投資支持補短板擴內需」。六穩、專項債券、補短板這三件事對中國大陸臺商能帶來什麼實惠？值得關注。

所謂「六穩」，指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。這是2018年12月底，中共「中央經濟工作會議」做出的重大經濟政策佈署；穩就業是其中最優先的重點工作。

穩就業是目前中國大政府的重點工作

關於專項債券取得的資金，將用於鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施，城鄉電網、天然氣管網和儲氣設施等能源項目，農林水利，城鎮污水垃圾處理等生態環保專案，職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務，冷鏈物流設施，水電氣熱等市政和產業園區基礎設施。

所謂「補短板」，要補齊某些短板，而现存的短板，主要是指發展不平衡、不協調、不可持續、生態文明建設不足、農村貧困人口。

專項債券及補短板，實質上是為「六穩」服務的。而這六個「穩」其實互為表裡，其中「穩就業」跟小老百姓最貼身；重點在於解決高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業，為經濟社會大局穩定打下堅實基礎。

專項債劵資金投入建設會可衍生商機

專項債券資金投資的標的項目，主要涉及鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施，城鄉電網、天然氣管網和儲氣設施等能源項目，農林水利、城鎮污水垃圾處理等生態環保專案，職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務，冷鏈物流設施，水電氣熱等市政和產業園區基礎設施。其中關於公共工程、物流設施、能源項目、民生服務與物流設施等領域，或存在一些商機。

「六穩」的工作，本質上是一個系統工程，受到美中貿易戰、經濟發展下滑、經濟結構轉型及中共內部的政治矛盾等因素之影響，使得六穩的工作複雜化，不但「穩預期」很難做到，連帶也給「穩金融」、「穩外貿」、「穩外資」帶來很難「穩」的困境。

中國大陸審計署公告指出：「部分地區和部門在做好『六穩』工作、打好『三大攻堅戰』等方面還存在一些突出問題。」譬如，「虛報瞞報失業人口」、「掩蓋不良貸款」、「工程延滯」、「截留及盜用扶貧款項」等缺失，這些真相對一般人而言很難掌握，往往給中國大陸臺商在研判投資環境時帶來風險。

現階段中國大陸經商環境多風險

李克強曾公開指出，「當前外部環境更趨複雜嚴峻，國內經濟下行壓力加大」；習近平提出，「面對波譎雲詭的國際形勢、複雜敏感的周邊環境，既要高度警惕『黑天鵝』事件，也要防範『灰犀牛』事件」；同時要求黨員堅決做到「兩個維護」，不得搞任何形式的「低級紅」、「高級黑」，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞「偽忠誠」。

「前途是光明的，道路是崎嶇的」，這是看好中國大陸市場的人給自己的心理建設。但李克強與習近平的講話，以及中國大陸審計署的報告，都可以隱約瞭解中國大陸目前正面臨的政治、經濟、社會及工作人員庸政、懶政與官方報告不確實的困境，若再加上違法亂紀的文化清理一時半會兒很難根除，這些都是橫梗在中國大陸營商環境的風險；在中國大陸經商的臺商朋友不能不慎。