1. 兩岸港口服務網路現況

根據中國大陸人民日報報導，「 APEC 港口服務網路」辦公室已於 2008 年 1 月 28 日 在中國大陸交通部掛牌， APEC 港口服務網站也於當日開通。此項措施將為大陸地區港口及相關行業間搭建一個港口服務與信息之平台，有利於實現物流鏈的無縫連接和促進運輸的便利化，從而縮短運輸時間，降低運輸成本，提高商品競爭力與促進經貿發展。「 APEC 港口服務網路」在中國大陸的規劃下與 APEC 合作製作一個整合全亞洲的航商資訊平台，此資訊平台的建置將加速中國大陸的經濟發展，亦將會對兩岸經貿造成影響。

台灣於 2004 年為協助企業解決全球運籌問題以及提供專業的服務，並以大中華地區為起點，對亞太區的貨主、運籌服務提供業者一套容易操作使用的網路介面管理，可以即時掌握上下游協同廠商的運籌資訊，將資源運用到最佳狀態而成立了「運籌網通」。

「運籌網通」 於 2006 年 11 月在桃園南崁成立營運總部。 「運籌網通」是自行研發全球運籌協同商務平台 -GLORY 與 ASP 版本，公司經營使命與宗旨，為協助企業總部提升全球運籌的策略管理能力，推動台灣產業升級並加速與全球接軌。服務對象為兩岸台商及物流服務業。服務項目為解決企業體系間 e 化過程中，於進料、出貨和全球庫存管理時所面臨的困難，幫助企業有效降低成本、提高效率、使物流的資訊流能見度全程透明，企業輕鬆掌握狀況、即時反應客戶需求，給予客戶最高品質的服務，提供貨主和進出口貿易商方便查詢的線上即時貨物追蹤系統，貨主和進出口商在透過「運籌網通」的平台可以用即時互動方式讓客戶在平台上得到最有效的線上詢價、報價、追蹤等服務，提升運籌作業管理效率，強化企業競爭優勢。

2. 兩岸港口服務網路比較

目前兩岸都已成立港口服務網路，其主要目的都是在改善企業競爭力，提高作業效率。兩岸的港口服務網路之建構背景和效益各不相同，以下就來利用 SWOT 分析兩岸港口服務網路企業內部與外部環境之差異。

2.1 「 APEC 港口服務網路」之 SWOT 分析

中國大陸「 APEC 港口服務網路」在產業內部因由政府與 APEC 聯合規劃成立，所以擁有堅強的組織來做支援，也不用擔心資金的來源，可以說是政府單位，所以由政府組織作支持就成為「 APEC 港口服務網路」的最大優勢。不過「 APEC 港口服務網路」要到 2009 年才會全部建制完成，目前尚無法馬上進入此產業，另其目標設立要招攬會員，會員是全亞洲的航運相關業者，但實際上會有多少人使用尚無法確定。

而產業外部則因中國大陸市場廣大，很多國家都想與中國大陸做貿易使得中國大陸進出貨物持續增加，利用「 APEC 港口服務網路」可以加快貨物進出速度以配合現在持續增加的貨物進出中國大陸的貨物量。雖目前無法掌握確切使用人數量，但是航運關係到一國經濟，所以除了內陸國家之外，只要靠海的國家幾乎都會有港口，也會有航運相關行業，該國要利用航運運送貨物到中國大陸就一定要用到「 APEC 港口服務網路」，所以以預見未來使用人，可能會是亞洲加入 APEC 的國家及全球之 APEC 會員國家之航運業者。目前類似服務這一產業的資訊平台是很少的，因為在之前就是使用國家所設立的海關報關系統，所以這一塊獨占市場在未來的發展是很有潛力的。

在短期來看「 APEC 港口服務網路」因剛成立運作上較不穩定，而且初期使用者意願不會很高，再加上有原來的海關報關系統會成為「 APEC 港口服務網路」的威脅，而真正的威脅是已經有經驗的「運籌網通」，其服務品質與系統品質會比剛成立的「 APEC 港口服務網路」來的佳，將成為其最大的威脅。

圖 1 「 APEC 港口服務網路」 SWOT 分析

2.2. 「運籌通網」之 SWOT

「運籌通網」在產業內部其優勢為成立已一年多，為已有實務經驗的資訊平台產業，並且有基本的資訊平台使用會員，再加上此資訊平台的技術為自行研發，所以在技術的開發上是可以根據自己的步調以及顧客的需求來做調整。缺點就是「運籌通網」為一間私人企業，沒有強而有力的支援，無法在「 APEC 港口服務網路」成為威脅時可以支援幫助「運籌通網」，而資金部分就要自行募集或是看組織的營收。

而在產業外部，由於目前「運籌通網」只服務台灣以及在中國大陸的台商，還有很多市場尚未開發這都是市場機會，台灣輸出到中國大陸的產品項目越來越多，到中國大陸設廠投資的台商數量不斷增加，使得台灣和中國大陸的貿易越趨緊密，這是「運籌通網」開拓市場的機會。「 APEC 港口服務網路」的成立因為有強大的支援所以對 「 運籌通網」是很大的威脅，可能會因為政策的關係導致所有航商都會轉去用「 APEC 港口服務網路」而流失「運籌通網」的會員，此不只對「運籌通網」，即對台灣與中國大陸貿易往來亦都存在很大的變數。

圖 2 「運籌通網」 SWOT 分析

3. 台商因應之道

「運籌通網」資訊平台是否可以與中國大陸所建立的「 APEC 港口服務網路」抗衡尚不清楚，但目前至少對於台灣內部的資訊整合是有利的。根據陸委會統計資料，去（ 96 ）年全年兩岸貿易總額已達 1023 億美元，我對大陸投資案件累計達 36538 件，金額累計達 648.7 億美元，顯示兩岸經貿關係極為密切，未來「運籌通網」資訊平台是否可以在亞洲貿易有所競爭力，或是需要與中國大陸的「 APEC 港口服務網路」來做整合都是要在考慮的狀況。在此不確定情況系下，台商因應之道如次：

一、資訊之蒐集與掌握： 「 APEC 港口服務網路」 在 2009 年建制完成前，中國大陸每年將以論壇、研究會、觀摩、考察等形式，為 APEC 成員在港口管理、營運機構方面提供經驗、技術交流服務。「 APEC 港口服務網路」的主要功能包括：通過建立 「 APEC 港口服務網路」 的網站和出版刊物等形式，促進信息交流和服務；通過研討會等活動，促進港口間連繫、能力建設、技術轉讓和管理經驗交流，提升海上運輸效率；與 APEC 地區港口和相關行業合作，就共同關心的問題進行研究；通過舉辦港口和航運業的會展、招商等活動，鼓勵 APEC 區域的貿易與投資。目前 APEC 成員囊括全球五大貨櫃港口位置，在亞洲其五大貨櫃港口位置依次為新加坡、香港、上海、深圳及釜山。基此，台商與政府有關單位均應密切注意未來 「 APEC 港口服務網路」動向，並 蒐集與掌握相關資訊，以為因應。

二、主動參與相關 論壇、研究會、觀摩、考察活動： 透過參與相關活動了解中國大陸與其他國家之想法，並提供互利雙贏之建議，創造台商永續經營環境。

三、支持「運籌通網」發展：「運籌通網」較欠缺的是政府方面的幫助，如果政府在政策方面可以有所輔助或是對於企業上相互支援，可以使「運籌通網」維持其本身能力，協助台灣航運與貿易之發展，增加台灣產業在國際上的競爭力，提升國家整體的國力。

（作者童裕民為開南大學物流與航運管理研究所副教授、台商 張 老師）