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發行日期:2021/06/03
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本日焦點 Today Focus
三接是穩定供電必需品 外推方案可兼顧環境


文/方良吉(前經濟部能源委員會執行秘書)

  近期疫情造成全球晶片荒,各國紛紛向台灣提出需求,顯見我國晶圓代工大廠對於全世界的重要性。而其中電力是支撐企業生產營運最重要的支柱。然而,對於未來電力與天然氣供應占有重要地位的第三天然氣接收站(三接),面臨了保護藻礁的討論。

  台灣是個島國,將近98%的能源供給仰賴進口,天然氣也不例外,必須妥善規劃,避免因天候或其他因素導致天然氣供應中斷。2020年台灣現有的天然氣輸儲設備利用率已超過100%,相比他國確實偏高,說明了台灣必須增加天然氣相關設施。

  另一方面,以天然氣發電取代較高碳排的燃煤發電,是一個明確的國際趨勢。三接是台灣減煤的重要關鍵,有了三接,台電就可以優先調度效率高排放低的天然氣機組,減少燃煤機組的使用。

  為了跟上國際能源轉型減碳的潮流,以及台灣天然氣的使用需求,台灣不能沒有三接。持平而論,任何開發都會對環境帶來一定程度的衝擊,在供氣及環境兩者之間取得平衡的做法,才是最務實的。

凝聚社會共識 降低環境衝擊

  政府、中油、台電等各方面,已經做了很多努力,盡可能降低三接對環境的衝擊。而目前看起來最有機會達成共識且可行的方案,就是三接外推方案。然而根據評估,三接外推方案會使工程延後兩年以上完工,將影響未來台電發電機組的開發與除役計畫,機組除役的速度大於新機組上線的規劃,造成備用的電力減少,增加部分時段供電風險。

  最直接的現象就是可能會出現供電緊澀的狀況,無法像去年一樣全年維持備轉10%以上(供電綠燈)。雖然備轉容量率沒有10%不會直接導致限電,但如果有機組因為天氣太熱太冷或其他原因故障,則會導致備援電力不足,限電風險勢必提升,定是全民、企業不樂見的。對此,筆者以一個能源老兵的立場,除了請台電公司要做好發電機組的維護,提升機組可用率、降低故障率之外,建議政府也要以三大策略因應,減少供電緊澀的天數,提升供電可靠度。

  首先,加速目前台電正在建置發電機組開發計畫,將新的燃氣機組儘速完工投入發電,由於新機組發電效率比舊機組好,藉由提升效率讓相同的天然氣發出最多的電。第二,提供足夠誘因,鼓勵用戶在電力系統用電高峰時減少用電外,以價格引導使用者用電行為,應可有效的減少日夜尖峰用電需求,舒緩供電壓力。

  第三,三接蓋好前供氣能力受限,建議彈性調度天然氣供應,於傍晚(太陽能減少發電時)或其他供電壓力較大的時段,將天然氣全力供應發電使用,滿足用戶用電需求。相信藉由以上準備,電力穩定定沒問題,但是長遠來說,三接仍是不可或缺。《原始全文


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