 |
|
發行期數：第 149 期
:::
 |
歐美提升關鍵供應鏈自主 我應擴大國際合作
來源：工商時報網
文／郭子菱（工研院產業科技國際策略發展所分析師） 後疫情時代，政府角色強化，主導戰備性產業發展。美、歐、日、韓、中等國藉由政策規劃與推動，提升產業自主性並與盟友合作，以確保供應鏈彈性與安全。 今年6月美國政府於「供應鏈行政命令」審查評估中，建議政府應至少投入500億美元資助《美國晶片製造法案》（CHIPS for America），促進半導體先進封裝技術及製造生態系統發展、藉由與盟友合作，互補產業缺口，強化供應鏈彈性。參議院也通過《美國創新與競爭法》（U.S. Innovation and Competition Act），預計投入520億美元，加速半導體生產與研究。歐盟方面，去年12月歐盟會員國簽署《歐盟處理器和半導體科技計劃聯合聲明》（A European Initiative on Processors and semiconductor technologies），將半導體視為產業數位轉型重要基礎支撐，規劃未來2~3年投入1,450億歐元於設備、材料、先進製造與封裝，目標於2030 年晶片產量翻倍，市場佔有率從10％提高至20％，並生產5～2奈米製程晶片，以確保歐洲工業戰略自主。 中國政府將半導體視為解決產業發展的解方，於今年3月公布《十四五規劃》，釋出未來五年產業發展「自主可控」、「數位創新」等思維，將 AI人工智慧、5G、半導體等定位為國安和產業推動核心，強調增強供應鏈自主可控能力。另外，也發布《新時期促進積體電路產業和軟體產業高品質發展》與《支援積體電路產業和軟體產業發展進口稅收》政策，聚焦半導體之財稅、研發、人才、智財權、市場應用與國際合作等項目推動。 南韓在5月公佈「K半導體策略」，聯合三星等百家企業於未來 10 年投資 510 兆韓元 （約4,500 億美元），共同建立半導體製造、原材料、零組件和尖端設備、設計的產業聚落，目標於 2030 年前建置全球最大半導體製造基地。 除了半導體，稀土也受到各國政府重視。稀土礦物可廣泛應用於製造業儲氫材料、永磁材料、精密陶瓷、螢光材料與航太材料，為電動汽車、風力發電機、資通訊等高科技、新興產業及清潔能源發展不可欠缺之關鍵物料。 以美國為例，透過《確保關鍵礦物安全可靠供應的聯邦戰略》，擴大和保護國內採礦與加工行業，並投入研發，降低對外依賴。不過，美國因環保與開採成本等因素，大幅減少量產，在「美國供應鏈行政命令」審查報告中便建議，政府應與國際盟友合作重要礦物開採與加工。 歐盟推動關鍵礦物供應鏈多元化發展，並投入循環技術開發，於《經濟復甦計畫》中，將關鍵礦物列入支撐歐盟未來產業發展重要基礎，以期提升自給能力。日本則發布《新國際資源戰略》， 實施「審查庫存制度」，確保稀土60天的安全庫存，並與開發礦產、冶煉和產品製造等國家，加強雙邊和多邊國際合作。 另一方面，在後疫時代，與國際盟友合作進行補鏈、強鏈，形成安全、信賴、彈性供應體系，已蔚為趨勢。如美、日、印、澳組成「四方安全對話」（Quad），聯手重組「稀土供應鏈」；美國推動「經濟繁榮網絡」，拉攏紐、澳、日、韓、印、越等國，推動跨國供應鏈重整，建立安全合作夥伴關係；日、印、澳則是藉由「供應鏈韌性倡議」尋求增強印度太平洋地區供應鏈之彈性與多樣化，並聚焦於石油、汽車、紡織和鋼鐵等領域。 台灣深度融入國際分工體系，全球產業新變局勢必牽動產業未來發展。面對主要國家強化半導體產業自主，雖高階製程晶片約九成製造集中在台灣，但我國於設備、材料等方面仍需仰賴歐美日等國家，未來除了在產業既有優勢基礎上，加速次世代技術開發，持續擴大技術領先，建議亦需積極深化與歐美等國合作。 尤其目前歐美等國為推升經濟復甦、繁榮，積極發展新興產業，台灣若能藉此次全球供應鏈重組機會，擴大與歐美合作範疇，或以半導體為嫁接，共同投入新興領域之技術研發與創新應用，擴展次世代資通訊、AI人工智慧、與新能源汽車等發展，前瞻布局關鍵技術，實有利於我國掌握新興產業重要供應環節，建立不可取代地位。
敬邀參加110年08月份台商張老師「中、南部」現場預約駐診諮詢服務，
敬請事先報名才能保留座位，歡迎踴躍參加 ＊台商張老師季刊自103年起轉為「月刊」發行囉！有需要的朋友可填寫索閱登記表喔！ 詳情請至以下網址：https://www.chinabiz.org.tw/Ads/ShowC?id=34
|
行政院大陸委員會經濟處 台商服務窗口專線：02-23975955 (上班時間：平日9:00~18:00)