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發行期數：第 570 期
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疫情管控放開後的中國大陸經濟情勢分析
來源：兩岸交流基金會
文／高長（東華大學公共行政學系榮譽教授、臺商張老師） 中國大陸自今（2023）年 1 月 8 日起取消實施將近三年的新冠肺炎疫情 (COVID-19）「清零」政策，並重新開放邊境。由於疫情管控期間，對中國大陸造成的衝擊，不只居民的生活起居，經濟發展付出的代價更大；因此，中國大陸鬆手疫情管控，提振經濟措施陸續出臺，各界對今年中國大陸經濟復甦都抱持熱切的期待。 在「清零」政策下，封城、封市、封省屢見不鮮，打亂了居民的正常生活，導致民怨四起；工業生產、商貿物流等經濟活動同受打擊，造成產業供應鏈中斷。資料顯示，去 (2022) 年中國大陸工業生產成長率僅達 3.8%，漲幅遠低於前(2021) 年的 12.1%；去年 GDP 的成長率也從前年的 8.4% 掉落至 3%；社會消費品零售總額年增率為 -0.4%，遠遜於前年的 12.5%。 擴大內需提振經濟 放開嚴格的防疫管控，意味著今年經濟將面臨全新的環境，對當前低迷的中國大陸經濟無疑是個利多。為了刺激經濟復甦，去年 12 月中旬召開的中央經濟工作會議在安排今年的經濟工作時，把「擴大內需」排到第一位，並在會議結束後隨即公布《擴大內需戰略規劃綱要 (2022-2035 年 )》，並宣示「必須堅定實施擴大內需戰略，不斷釋放內需潛力，充分發揮內需拉動作用」。 擴大內需政策的重點，最重要的是促進消費。在國際景氣走弱、外需市場看淡的大背景下，國內市場將成為中國大陸經濟復甦的主要引擎，這也意味著家庭消費和服務業將是後疫情時代引領經濟成長的要角，其中，最受新冠疫情影響的餐飲、旅遊和娛樂等行業復甦空間最大。此外，擴大內需政策還涵蓋支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費，以及支持平臺企業的發展。 家庭消費和服務業將帶動經濟復甦 隨著疫情管控解除，人員和要素流動、貨物流通恢復，經濟活動必將逐漸恢復常態。一般預料，中國大陸經濟將在今年第一季將觸底反彈，並且從第二季度開始持續成長。針對今年中國大陸經濟成長率的預測，美國高盛集團 (TheGoldman Sachs Group, Inc) 今年 2 月樂觀地認為可達6.5%；IMF 在 1 月發布的報告則認為可達5.2%。 中國大陸放開疫情管控後肯定會有助於經濟形勢改善，問題在於改善的幅度會多大？力道會持續多久？其實有待進一步觀察。主要是因為今年中國大陸經濟復甦的動能仍然存在一些不確定因素。以家庭消費為例，由於中國大陸居民在疫情期間累積的超額儲蓄相對較小，不到 GDP 的3%，期待超額儲蓄帶動消費的效果可能不如預期。此外，勞動力市場的潛力、家庭收入和消費者信心的改善，也是今年中國大陸消費復甦動能和可持續性的重要決定因素。 經濟復甦仍存在不確定性 外部環境帶來的不確定性也值得注意，主要是俄烏戰爭，還有美國對中國大陸先進晶片製造的遏制。前者迄目前仍看不到止戰的跡象，戰事時間拖得越長，國際大宗商品價格或將再升高，並助長全球通膨壓力，這對全球和中國大陸的經濟復甦都不是一件好事。而美國對中國大陸科技制裁措施，對中國大陸汽車、資訊電子以及其他相關行業的衝擊不可小覷。 最後，中國大陸在放棄嚴苛的疫情管控後，經濟復甦的展望儘管仍存在不確定性，但整體經濟形勢逐漸改善是勿庸置疑的。中國大陸經濟重啟開放對原油、煤炭等國際大宗商品或將帶來利多，主要是因經濟更加活絡將帶動電力、汽油等的需求。此外，英國《金融時報》報導，市場看好中國大陸房地產產業前景帶動需求；政府對房地產行業的需求和供應方支持措施，將加速房地產開工，從而對鐵礦石、銅等硬商品 (hardcommodities) 創造更多需求和價格漲勢。中國大陸經濟復甦是否進一步提升全球通膨壓力，令人關注。 敬邀參加112年04月份台商張老師「中、南部」現場預約駐診諮詢服務， 敬請事先報名才能保留座位，歡迎踴躍參加 ＊台商張老師季刊自103年起轉為「月刊」發行囉！有需要的朋友可填寫索閱登記表喔！ 詳情請至以下網址：https://www.chinabiz.org.tw/Ads/ShowC?id=34
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