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發行日期:2023/05/15
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本日焦點 Today Focus
臺商建構二套供應鏈的挑戰與南向投資輔導實例

來源:海峽交流基金會

文/林永法(三泰國際企業股份有限公司董事長、臺商張老師)

一、供應鏈的意涵

  依據維基百科的定義,供應鏈是由一連串供應商和採購商組成的團隊,以接力賽團隊的模式,完成從採購原材料,到製程中間產品及至最終產品,然後將最終產品交付用戶的一系列設施和分布選擇形成的網絡。一個供應鏈是一系列過程,其中一個過程補給下一個過程。最簡單的供應鏈是一系列單向過程:過程 P(1) ===> P(2)===> P(3) ===>... ===> P(n)。真實的環境比較複雜,整個網路的各個過程可以互相補給,同時補給的模式也更複雜。1 由於臺商在供應鏈的運作,多以接單生產的 OEM 模式運作,主要站在生產端。因此,臺商所涉及的供應鏈,主要是從產品設計研發、原物料或半成品採購、加工製造與組裝生產、品質管理、物流運輸、交貨的一系列產品供應鏈條。由於 OEM 的生產模式主要是滿足訂單的需求,履行訂單的義務,以獲取客戶的付款,因此,如要建構二條供應鏈,意味著生產要素組合要做雙軌以上的改變,其複雜度較大。

二、臺商主要的獲利模式及建構二條供應鏈的背景

  企業獲利模式的利基,不外三方面:一為在產品製造階段代工生產收取代工費或加工費;二為在產品分配過程,經營通路所創造的利潤;三為品牌或專利技術秘方授權所創造的利潤。其中以製造為導向的企業,代工費是依附在客戶的下單需求,代工生產產品的品項、品質要求、數量以及價格是由客戶決定。因此,客戶變成是企業的衣食父母,此種獲利模式的最大危機是:需要投入相當規模的機器設備以及相當多的人力配合機器生產,當客戶下單不穩定、無規律,且訂單急又短時,讓企業難以招架,有時可能吃得太飽,有時又變成無單可生產,企業在機器配置和用工調配方面會面臨極大的挑戰;另一種情況為當客戶予取予求壓榨價格時,企業可能要面臨深化壓縮成本經營的困境,以免有單生產但是生產愈多可能虧損越大的窘境。

  因此,以收取加工費為主要獲利模式的企業,除非在生產技術上獲得突破改良,或者具有關鍵零組件的價值,否則只有利用降低成本,做到赤字接單黑字生產才能產生利潤。臺商企業有一大部分所從事代工生產多屬於此類型,因此容易受到外在經貿環境變化的影響。其壓力來源以往主要是來自中國大陸本地企業的崛起所產生的廉價接單策略。2 然而自019年起,美國啟動中美貿易戰,接著因為疫情,科技戰以及地緣政治壓力,加劇中美之間的經貿競爭,因而影響歐美客戶的訂單策略,進而影響中國大陸臺商企業的接單與生產佈局,因而展開建構二套供應鏈,以分別應付中國大陸市場與歐美客戶需求。

三、臺商建構二套供應鏈的挑戰

  中國大陸臺商此波建構二套供應鏈的背景,有點類似早期臺商從臺灣轉進中國大陸投資,現在則是再度由中國大陸轉進其他國家或地區投資。在此波遷徙潮,中國大陸臺商雖然並非全然撤離中國大陸,而可能只是分散布局以因應兩元或多元的世界經貿規則,但是對於臺商而言,卻是面臨極大的挑戰。首先,因為從一套供應鏈,要轉化成兩套供應鏈,而且要在不同的國家領域,意味著其生產秩序要重建,生產資源要重新安排,建構第二套供應鏈也需要另一筆資金來支持,其面臨的挑戰,可想而知。首先是臺商要做二套供應鏈的抉擇,因為臺商在中國大陸的長期經營優勢,其可能利基有三:其一為長期與外商的合作關係,二為長期與中國大陸的相處關係,三為對中國大陸人文的深入了解與經營關係。因此已經習慣於以境外接單,交中國大陸廠生產,並直接報關出口交貨給歐美客戶的三角型營運模式。

  然而,當世界經貿規則發生變化,歐美客戶的訂單趨勢開始偏向優先與中國大陸以外國家往來時,臺商如果不在中國大陸以外第三地建立第二套供應鏈,可能面臨訂單流失,被已經在第三地設廠的廠商搶單的窘境。如果臺商選擇離開中國大陸,則又可能面臨喪失中國大陸市場的難題。因此,既要維持在中國大陸工廠的正常營運,又要籌措第二套資金,在中國大陸以外的第三地投資設廠,建立新一套供應鏈,以滿足歐美客戶的訂單需求。尤其在此波貿易競爭中,新南向國家及印度政府,無不卯足全力招商,也加速了臺商在當地建立第二套供應鏈的腳步。臺商除了上市櫃公司,可以透過公開市場集資籌措第二套供應鏈之資金外,一般中小企業則只能透過銀行融資以及股東往來或股東增資來籌措第二供應鏈所需資金,這是第一個挑戰。

   此外,除了建廠及機器設備採購的冗長流程外,還要重新在當地籌劃原物料或半成品採購、加工製造與組裝生產、品質管理、物流運輸、交貨等各項事宜,不僅要尋找評估原物料的供應商,究竟是在當地內購還是要從中國大陸或臺灣進口,還要在當地建立符合當地民情的生產管理制度以及出口報關交貨、稅務等事宜,更重要的是派駐幹部及招工問題。因此臺商要在大陸以外地區建立第二套供應鏈,深受挑戰。

四、臺商在南向國家建立第二套供應鏈的輔導實例

  臺商 A 紡織公司在中國大陸華南設廠,10年前開始感受到中國大陸推行新的環保政策的壓力,地方政府頻頻關注廠區排水污染問題,A 公司為此不斷投入環保設備改善,但因為廠房老舊,還是免不了被環保問題困擾。為了未雨綢繆,開始在東協國家尋找設廠,準備籌建第二套供應鏈。後來有客戶提醒,他們以後可能採取分散風險的採購策略,要 A 公司有心理準備。A 公司因此加速在東協的設廠計劃,開始尋找設廠基地,幾經評估,決定在越南設廠。經過多次考察投資地點後,看中了一塊工業區土地。但是因為同時間,來自中國大陸的企業也積極佈局越南投資,導致越南的工業區土地炙手可熱,價格飆漲。

A公司下定決心簽下了土地承租合約(re-leasecontract), 開始辦理公司設立證照手續。接下來A公司遇到的挑戰如下:

1. 設立公司需要環境評估報告(EIA),申請投資執照和企業執照。
2. 支付土地款需要龐大的資金規劃。
3. 籌建廠房需要走營建證照申請流程。
4. 建廠設計規劃及施工營建需要大量的討論和大量的資金投入。
5. 建廠前,需要盤點建廠所需所有機器設備,模擬產線佈局,做為建築規劃依據。
6. 廠區動工後,要開始籌劃原物料供應及機器設備採購事宜。
7. 廠區完成時,要派駐幹部、對外招工及員工培訓,其中面臨越文人才不足問題。
8. 員工陸續到位後要開始試車生產,進行二套供應鏈運作,華南廠主要經營中國大陸市場,並支援越南廠。越南廠則主要面向歐美市場。總算完成了二套供應鏈的建構。客戶開始下單越南廠,並輔導驗廠。

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