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大陸新能源車出口 面臨的機遇與挑戰

來源：工商時報

文／胡偉民（國立政治大學財政學系教授）

　　中國新能源汽車產業在近期面臨著來自美國和歐盟的貿易壁壘挑戰。美國政府提議將中國新能源汽車的關稅提高至100％，而歐盟也正在進行反補貼調查，未來可能會對中國新能源汽車課徵針對性關稅。在關稅壁壘和貿易摩擦加劇的背景下，中國新能源汽車能否承擔價格優勢驟失的考驗，成為一個值得探究的問題。

　　中國新能源汽車在國內市場呈現高速發展的態勢。根據國際能源署報告，2023年，中國新能源車銷量占全球總銷量的64％，其中120.3萬輛為出口，相較於2022年，產銷量增長率超過35％，出口增長率則達到77.6％。中國新能源汽車的快速發展部分歸功於車企的創新功能開發，許多車型搭載了先進的智慧駕駛輔助系統、5G連接功能、車載語音助手等，這些功能在傳統歐美汽車中並不常見。

　　另一個更重要的發展因素是中央與地方政府持續提供的購車補貼。根據Alix Partner的報告，2016至2022年間，中國政府對新能源車的補貼金額可能高達560億美元，且2022年後仍有優惠政策。在政策支持下，中國車企得以擴大生產規模。2022年，中國有超過100家整車企業，以激烈的價格戰爭奪新能源車市場，導致市場銷量巨大，但利潤微薄。這種激烈競爭通過出口外溢到國際市場，根據歐盟委員會的資料，2023年歐盟地區純電動車均價約46,000歐元，而中國出口的純電動車不僅平均便宜10,000歐元（在非新能源車中仍屬中高價位），且功能更豐富，對歐洲傳統汽車的新能源車型的生存造成巨大壓力。

消費者信任感與品牌力有待提升

　　中國新能源車雖然憑藉低價和優良的功能設計在國內外市場上取得市占率，但低廉的銷售價格可能不僅與供給側因素有關，還與需求側的消費者支付意願不高有關，這可能影響其在國際市場的發展與抵抗關稅的能力。首先，中國汽車品牌在認知度和消費者信任方面仍面臨挑戰。根據Brand Finance的研究，中國汽車品牌的平均價值雖然逐年增加，但仍遠低於德、日、美等傳統汽車大國。這可能是由於中國品牌汽車在國際市場上的曝光時間較短，且在新能源車以外的車型上曝光度不足。然而，品牌認可和通過產品使用經驗累積的忠誠度都會影響消費者的支付意願，即消費者可能不願為高價的中國新能源車買單。

與西方媒體關係仍有改善空間

　　其次，中國新能源車的安全隱患時有發生。2022至2024年間，隨著中國新能源車出口攀升，國內外多起涉及新能源車的自燃、煞車失靈等事故也接連曝光，引發了公眾對其車輛品質的擔憂。雖然類似事故並非中國車企所獨有，但在歐美等民主國家，如果事故頻繁發生，媒體往往會加強對負面新聞的關注與傳播，這可能對企業聲譽造成長、短期的負面影響，從而降低消費者購買中國品牌汽車的意願。相較之下，在言論較受管制的中國，官方可以通過新聞審查來控制事故的輿論走向，但這在長期也會削弱中國車企提升產品和服務品質的誘因。

　　此外，由於中國新能源車持續降價，且出口價格低於歐美市場同級產品，再加上中國品牌價值較低的特性，吸引到的主要是對價格敏感度較高的消費者，這可能與歐美傳統汽車品牌的目標客戶有所偏離。由於這部分客戶對價格的敏感度較高，中國新能源車企將難以有效提高產品的價格空間，從而限制了其盈利能力的提升。

　　總的來說，面對歐美國家針對中國新能源車補貼開徵的懲罰性關稅，中國官方難以繼續大力提供補貼。中國車企若想打破此僵局，關鍵是要從需求面的品牌聲譽、產品品質和媒體營造方面長期耕耘，並贏得消費者的信任與忠誠，才能在國際市場上站穩腳跟。

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