第 288 期 (2023年8月份)
中國大陸最新法規動態摘要作者:姜志俊輯錄
【司法解釋】
●關於具有專門知識的人民陪審員參加環境資源案件審理的若干規定
中國大陸最高人民法院於2023年7月27日公布,自同年8月1日起施行,共16條,其主要內容如下:
一、基本規定:人民法院審理的第一審環境資源刑事、民事、行政案件,符合人民陪審員法第十五條規定,且案件事實涉及複雜專門性問題的,由不少於一名具有專門知識的人民陪審員參加合議庭審理。
二、資格條件:符合下列條件的人民陪審員,為本規定所稱具有專門知識的人民陪審員:(一)具有環境資源領域專門知識;(二)在環境資源行政主管部門、科研院所、高等院校、企業、社會組織等單位從業三年以上。
三、選任程序:人民法院參與人民陪審員選任,可以根據環境資源審判活動需要,結合案件類型、數量等特點,協商司法行政機關確定一定數量具有專門知識的人民陪審員候選人。
四、隨機抽選:需要具有專門知識的人民陪審員參加案件審理的,人民法院可以根據環境資源案件的特點和具有專門知識的人民陪審員選任情況,在符合專業需求的人民陪審員名單中隨機抽取確定。
五、評議意見:具有專門知識的人民陪審員參加環境資源案件評議時,應當就案件事實涉及的專門性問題發表明確意見。
【部門規章】
●中央企業法律糾紛案件管理辦法
中國大陸國務院國有資產監督管理委員會2023年6月12日公布,共七章39條,自同年8月1日起施行,其主要內容如下:
一、案件的定義:本辦法所稱法律糾紛案件是指中央企業及其所屬單位在經營管理過程中發生的境內外訴訟、仲裁等(以下簡稱案件)。
二、多元化解決:中央企業應當通過訴訟、仲裁、調解、和解等多元化糾紛解決機制妥善處理案件。同一中央企業所屬單位之間發生法律糾紛,可以通過內部調解等方式解決。
三、重大案件備案:中央企業發生以下重大案件,應當自立案、受理或者收到應訴通知書等材料之日起10個工作日內報國務院國資委備案:(一)涉案金額達到5000萬元人民幣或者等值外幣以上;(二)涉案金額達到中央企業上一年度經審計淨利潤絕對值10%以上,且金額超過2000萬元人民幣或者等值外幣;(三)可能產生較大影響的群體性案件或者系列案件;(四)涉及單位犯罪的刑事案件;(五)其他涉及中央企業重大權益或者具有重大影響的案件。
四、重案報備內容:中央企業重大案件報備應當包括以下內容:(一)當事人、案由、涉案金額、主要事實等基本案情;(二)爭議焦點、結果預判等法律分析意見;(三)採取的措施;(四)下一步工作安排。
五、仲介機構管理:中央企業應當完善法律服務仲介機構管理制度,科學確定選聘方式,明確選聘條件、流程等,確保依法合規、公平公正。
●生成式人工智慧服務管理暫行辦法
中國大陸國家互聯網信息辦公室等七部門2023年7月10日共同發布,共五章24條,自同年8月15日起施行,其主要內容如下:
一、立法目的與依據:為了促進生成式人工智慧健康發展和規範應用,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法、科學技術進步法等法律、行政法規,制定本辦法。
二、提供者的定義:生成式人工智慧服務提供者,是指利用生成式人工智慧技術提供生成式人工智慧服務(包括通過提供可編程接口介面等方式提供生成式人工智慧服務)的組織、個人。
三、提供者的義務:提供者應當依法承擔網絡信息內容生產者責任,履行網絡信息安全義務。涉及個人信息的,依法承擔個人信息處理者責任,履行個人信息保護義務。
四、部門分工管理:網信、發展改革、教育、科技、工業和信息化、公安、廣播電視、新聞出版等部門,依據各自職責依法加強對生成式人工智慧服務的管理。國家有關主管部門針對生成式人工智慧技術特點及其在有關行業和領域的服務應用,完善與創新發展相適應的科學監管方式,制定相應的分類分級監管規則或者指引。
五、外商投資規定:外商投資生成式人工智慧服務,應當符合外商投資相關法律、行政法規的規定。
(本文作者姜志俊現為翰笙法律事務所主持律師、臺商張老師)