第 160 期 (2012年2月份)
大陸最新法規動態摘要(101年2月)作者:姜志俊
【部門規章】
●關於加強對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知
大陸最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部、公安部於2012年1月14日共同發佈,其主要內容如下:
一、統一思想認識,高度重視拒不支付勞動報酬案件依法查處和司法移送工作,嚴懲勞動保障領域違法犯罪行為。當前,個別企業和個人有的有能力支付而不支付勞動者勞動報酬,有的通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬,致使一些勞動者生活陷入困境,甚至引發群體性事件,嚴重侵害了勞動者的合法權益,影響社會和諧穩定。
二、切實履行職責,依法查處拒不支付勞動報酬違法犯罪案件。人力資源社會保障部門、公安機關、人民檢察院、人民法院要按照有關規定,認真做好拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的調查、移交、偵辦、審查批捕、審查起訴和審判,盡可能提高辦案效率,並及時將有關情況進行通報。
三、加強協調配合,做好拒不支付勞動報酬案件移送工作。人力資源社會保障部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件,應當附有《涉嫌犯罪案件移送書》、涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件調查報告、涉案的有關書證、物證及其他有關涉嫌犯罪的材料。
四、建立溝通機制,確保勞動保障監察執法與刑事司法工作有效銜接。在辦理拒不支付勞動報酬案件的過程中,各級人力資源社會保障部門和人民法院、人民檢察院、公安機關要加強溝通協調、通力合作,形成打擊合力。
五、加大宣傳力度,及時公佈拒不支付勞動報酬案件查處結果。各地要通過廣播、電視、報刊、網路等多種管道向社會廣泛宣傳拒不支付勞動報酬違法犯罪行為的危害,大力宣傳依法打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為的決心。
●裝備工業行業標準制定管理實施細則
大陸工業和信息化部於2012年1月17日修訂發布,共八章42條,自發布之日起施行,其主要內容如下:
一、標準制定程式:本細則規定了行業標準的立項、起草、審查、報批、批准發佈、出版、復審、修改等標準制定程式。
二、適用行業範圍:本細則適用於機械(含軌道交通裝備、制藥裝備)、汽車、航空、船舶等四個行業(以下統稱裝備工業行業)的行業標準制定工作。
三、行業標準類別:行業標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準的範圍按現行國家標準化法律、法規的規定執行。
四、行業標準管理:各行業可依據本實施細則制定相應的行業標準制定管理工作規定。
●財產保險公司再保險管理規範
大陸中國保險監督管理委員會於2012年1月12日發布,共七章,自2012年7月1日起施行,其主要內容如下:
一、再保險運營管理中的基本事項
(一)人員設置(二)安全機制(三)日常事務管理(四)IT系統的開發與完善(五)應收賬款管理(六)賠案管理(七)檔案管理(八)資料管理(九)內部資訊溝通機制(十)保密(十一)精算應用。
二、合約分保業務的運營管理
(一)再保險合約的組建(二)合約分保安排(三)帳單及結算管理(四)未決賠款管理(五)合約使用指引(六)合約使用監督(七)調整保費和重置保費(八)合約結清(九)危險單位劃分(十)風險等級劃分(十一)風險累積責任(十二)合約責任履行(十三)錯誤與遺漏(十四)重大保險風險。
三、分入業務的運營管理
(一)開展原則(二)確定承保能力(三)風險評估(四)風險分散(五)責任累積管理(六)業務資料分析(七)預估管理(八)賠案管理(九)未決賠款管理(十)浮動手續費調整、純益手續費和調整保費(十一)正式分保合同(十二)帳單及結算管理(十三)合約結清(十四)重大保險風險。