第 178 期 (2014年6月份)
從寶成鞋廠罷工談臺商勞動管理作者：周昌湘
◎前言
全球最大主要國際品牌運動鞋製造商臺資企業寶成(大陸稱：裕元)鞋廠，近期發生6萬多名廣東東莞員工，因為不滿公司高薪低報、未繳足社保費等情事，導致個人社會保險權益受損；自2014年4月5日起發動集體罷工，向資方施壓。
此事件其實只是眾多臺資企業勞動爭議案例的冰山一角！以筆者在大陸的輔導、培訓的經驗，由於大陸員工權利意識(外地農民工第一代的退休養老需求、第二代的住房生活需求等)覺醒，而臺商過去在招商引資的大旗下，長期受到當地政府「彈性處理」呵護，卻未能深切體察時空環境變動。尤其決策者仍迷戀往日任我行的心態，臺籍經理人仍信奉搞定政府就可擺平一切的觀念，完全漠視大陸員工呼籲請求；終於被掀開隱瞞掩飾，行為東窗事發，必須接受「加倍奉還」的結果！本文以此罷工事件為例，就未來勞動管理因應之道，提出淺見，就教諸先進。
◎決策者應重視勞動管理
本案於事後十餘天，集團決策層立即明快決定以『將視員工意願，補繳養老保險及住房公積金』為止血停損藥方，值得嘉許。但是未來如何彌補這撕裂信任、破壞殆盡的勞動關係？筆者建議要嚴肅正視勞動管理。
臺商經營者往往只接觸各方高層，平日倚靠幕僚、專業職業經理人提供決策訊息。可惜雖然臺商的經營重心早已移至大陸，可是常見臺籍幹部只會團抱取暖、互相牽制、恐怖平衡，少有認真研究大陸局勢、風土人情、勞動法令變化者，終至埋下各項勞動危機的未爆彈。
【建議】：
一、強化人資勞動管理：迅速建立專業人力資源勞動管理部門，不是只有行政作業的基礎功能，必須熟悉大陸法令、實務操作、可以從事專案研究、推展執行的能力。
二、外部資源輔助：除了官方關係外，律師(大陸律師分工很細，最好有勞動法專業)、顧問講師可以給予最佳建議、風險分析及協助推廣理念、溝通意見。
三、增進管理者的大陸知識學習：常見臺籍幹部雖然號稱來了十幾年以上，但對大陸了解只有表面皮毛。決策在臺灣總部的臺商，情況更糟，當兩岸策略要執行時，竟然是雞同鴨講溝通困難，導致錯誤百出。所以，應該安排系統化的系列大陸財經、法律、政治、人文課程學習機會，讓兩岸管理者能真正的「接地氣」(深入基層、適應局勢)。
◎進行勞動管理變革
據筆者觀察，臺商高達九成以上都有當年法令及政策遺留的歷史共業(尤其華南地區最嚴重)。例如：目前，其實仍有大部分外地工人不願意繳交社保或住房公積金，導致大部分企業都存在未足額繳或提撥的現象。但是必須拋棄過往因循怠惰思維，真正勇敢面對未來趨勢，將現行勞動管理狀況做一次徹底審查體檢，找出潛在風險、違法規定，做好成本分析，判斷利弊得失，進行變革改造。
【建議】：
一、完善人力資源管理流程作業：以標準人力資源管理作業流程為藍圖，從企業經營發展策略出發，配合導入人力發展策略，進行組織架構調整，人員職位工作任務的安排。並從人力規劃、人才招聘、教育訓練規劃(重點是臺商最缺的管理類訓練)、績效管理、薪資福利設計、職業生涯發展等各個環節，進行調整強化，以應變決策計畫。
二、審查企業規章制度：大陸勞動法令規定與臺灣不同，因此有近八成以上的臺商不知道大陸的人事規章要經過「民主程序」(溝通、聽取意見)才能合法生效。所以，必須完全依照勞動法令逐一檢視規章制度，找出窒礙難行、違反法令的部份，並增強管理風險意識。
◎結論
寶成為了解決此次危機而實施的社保、公積金新政策，等於在臺商圈投下一個震撼彈，相信華南地區的臺資企業員工都將會要求比照辦理，後續影響值得密切觀察。筆者相信未來臺商已經不能靠「政策」、「機會」發財，而要靠「管理」賺錢，希望決策者能深思在大陸經營策略與人資勞動關係，做出最好的規劃執行方案，創造勞資和諧、團結互動嶄新的「優質臺商」！(本文作者周昌湘現為睿哲管理顧問有限公司總經理、臺商張老師)
