第 190 期 (2015年6月份)
化學類產品進口大陸應注意環節與前期事項考量作者：黃謙閔
■臺商諮詢問題摘要：
敝公司在臺灣為生產化學塗料的公司，我們在大陸無設立公司。
想請教以下問題：
1. 假若我們要出口化學塗料到大陸，是否需透過營業範圍內有進口塗料批發或零售經營資格的代理商，才能申辦出口塗料到大陸呢？
2. 我們在大陸沒有認識任何代理商，大陸是否有任何機構，可以代為處理進口塗料之業務呢？
3. 大陸進口塗料主要流程為何?
4. 申辦進口塗料經營許可證需向哪給單位申辦? 需準備什麼資料
僅就臺端所提供之資訊諮詢，簡易回覆如下：■臺商張老師諮詢解答：
1.首先需先行確認該化學塗料是否已登錄於《現有化學物質名錄》的化學物質，若有，則可依據大陸海關的稅則編碼(即所謂的HS CODE)，即可確認該塗料的關稅。
若尚未登錄則需依據《新化學物質環境管理辦法》（環境保護部令第7號）進行申請，完備後方可進口。
2.再者，臺端的化學塗料等品項有可能需依大陸的＜衛生部關於印發《化學品毒性鑒定技術規範》的通知 ＞( 衛監督發〔2005〕272號，至今仍有效 )；＜化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法＞( 安全監管總局令第60號，自2013年9月1日起施行。至今仍有效)的規定，判定是否為為高揮發、高易燃等危險化學物品。如是，則需對其塗料進行特殊報關以及獨立倉儲管理。如該管理辦法所規定如下：
第四條 下列化學品應當進行物理危險性鑒定與分類：
（二）未列入《危險化學品目錄》，且物理危險性尚未確定的化學品；
第十條 化學品物理危險性鑒定應當包括下列內容：
（一）與爆炸物、易燃氣體、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應物質、自燃液體、自燃固體、自熱物質、遇水放出易燃氣體的物質、氧化性液體、氧化性固體、有機過氧化物、金屬腐蝕物等相關的物理危險性；
（二）與化學品危險性分類相關的蒸氣壓、自燃溫度等理化特性，以及化學穩定性和反應性等。
3.若有意在大陸進口該化學塗料，除可委託相關專業進出口公司來進行報關等環節之外，其費用相信偏高許多。抑或是自行於大陸地區設立一外商獨資的貿易型企業自行經營、報關進口及買賣。該商貿類型企業，除基本公司設立外，也需一併申請進出口經營權(類似臺灣的進出口卡登錄)以及申請一般納稅人資格(可開立17%的增值稅發票)，其所需時間約三至四個月不等。
4.最後，若要在大陸地區經營該化學塗料的進出口買賣時，則可能依其化學成份，申請「化學品經營許可證」或是「危險化學經營許可證」。(本文作者黃謙閔現為宜霖國際會計師事務所、臺商張老師)
