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           美中貿易戰五類臺商受到影響與六大因應對策           袁明仁

中美貿易戰開打，到底那些臺商會受到影響或波及？此次中美貿易戰開打，至少會有五類臺商直接或間接受到影響。本文將分析各類臺商受到影響的情況，並提出因應對策供參考。

三波中美貿易戰對臺商的影響

第一波中美貿易戰，受影響較大的臺商，是從事機械、電機及電子元器件、橡膠及其製品、醫療儀器的臺商。第二波中美貿易戰，受影響較大的臺商，是從事半導體組件，以及用於製造半導體和積體電路的機器及裝置、橡塑膠及其製品（石化）的臺商。第三波中美貿易戰，受影響較大的臺商，是從事皮革與皮革製品、行李箱及手提包，以及部分皮革化工助劑與鞋機用零部件。包括海關HS編碼為：3201、3210、3405、3809、4104、4105、4107、4114、4115、4202、4203、4205、4302、4303、4304、4417、7326、8208、8480。

三波中美貿易戰對臺商的影響

中美貿易戰主要有五類臺商會受到影響：第一類，三波清單中被列入海關HS編碼的產品。第二類，三波清單中產品雖未被列入海關HS編碼，但會間接受到影響的產業，例如：客戶的產品受波及，而臺商為客戶配套的上下游供應鏈，會受到間接衝擊。

第三類，從事內銷的臺商，雖然臺商生產的產品賣給中國大陸的客戶，但中國大陸客戶最終產品出口到美國，此類臺商也會受到波及。例如：客戶生產塑膠及其製品、機械出口到美國，則臺商生產的射出成型機、工作母機的訂單就會受到影響。臺商在中國大陸從事飼料產業，供當地養殖戶，由於中國大陸自7月6日起對美國大豆等農產品進口加徵關稅，稅率為25%，造成飼料相關原物料的採購成本大幅上漲。

第四類，臺灣企業將產品或原物料銷售給中國大陸臺商或中國大陸企業，由於在三波清單內，將會影響臺灣企業的出口。第五類，中美貿易戰可能受報復的美商以及可能受到波及的臺商。最可能受到報復的目標廠商，包括：蘋果公司、高通、美光公司。

中美貿易戰五類臺商受到影響

目前美國的三波清單完全不涉及的海關編碼或章節共有15章，其中61~64章服裝、紡織品和鞋靴等類產品；66章雨傘、陽傘、手杖、鞭子、馬鞭及其零件；95章玩具、遊戲品、運動用品及其零件、附件等。從事上述幾大品類產品的臺商，在這三波中美貿易戰中不會受到關稅提高的影響。例如：臺商出口數量最大的鞋類、手機與筆電等均未出現在三波清單中，因此不受影響。

根據中國大陸海關HS編碼統計的出口產品對美依賴度，如果中美貿易戰進一步升級惡化，受影響最大的行業將是電腦硬體、通信設備、其他電子設備製造業。

根據2017年中國大陸出口金額最多的企業前十名排名資料，其中第一名鴻富錦精密電子（鄭州）金額高達281億美元，第二名達功電腦（上海）176億美元，第三名昌碩科技（上海）有限公司145億美元，第四名富泰華工業（深圳）128億美元，第六名名碩電腦（蘇州）116億美元。前十名臺商佔了五家，美國企業和韓國企業各一家，中國大陸企業三家（華為+華為終端+蘇州得爾達物流）。中國大陸出口到美國的企業，幾乎是以臺商及外資為主，貿易戰打不到中國大陸企業，反而打到臺商及外商。

中美貿易戰臺商的六大因應對策

（一）申請特定商品關稅豁免的機會：美國貿易代表署（USTR）公佈商品豁免關稅辦法，讓美國企業可以提出申請，對中國大陸出口到美國的產品進行關稅豁免，豁免期為一年。在90天內可提出申請，至今年10月9日前可申請，且將追溯至今年7月6日生效。因此，臺商可與美國客戶溝通，提供充足的理由及證據，請美國客戶向其政府提出申請。此外，臺商也可搭便車，如果某種產品有企業提出要豁免進口關稅，當這家企業申請成功之後，其他企業無需申請，進口這項中國大陸產品也可以豁免進口關稅。

美國貿易代表署在審查每件申請案時判定的方法有三個：一、該產品是否在中國大陸之外有可替代的貨源；二、課徵額外關稅是否會對申請方或美國利益造成嚴重的經濟損害；三、特定商品是否具重要的戰略意義，或是否與「中國製造2025」等中國大陸產業計畫有關。

（二）對已簽約、正在履行中的訂單及未來新簽訂的訂單設法規避關稅的風險：建議出口商在合同中約定出口商負責清關（例如適用「DDP」），否則此次稅率提高所產生的額外關稅成本，由美國的進口商承擔。而美國進口商有可能援引「不可抗力」條款，要求變更或解除合同。此時若合同約定適用美國法律，則需要參考美國各州法律對「不可抗力」的規定及解釋。

如果臺商是從美國進口原材料，被中國大陸列入反制的清單，將直接導致企業從美國進口相關原材料的成本增加。建議在原材料採購合同中，明確約定 「關稅提高」情形下的處理方式，則可以按照雙方約定執行。如果臺商要以「不可抗力」條款，提出變更或解除合同，一旦進入司法程序，存在不確定性的法律風險。

（三）在地化生產供應，規避貿易戰關稅提高的風險。

（四）關稅增加部分的成本採取自行吸收或與客戶雙方分擔一定的比例。

（五）臺商靈活調度兩岸三地工廠及在東南亞設廠的生產線，做好供應鏈分工。

（六）採取避險措施：臺商可以透過遠期外匯市場來對沖匯率波動的風險，以遠期合約的方式降低進出口貨物的價格波動。對於缺少抵押物，或者中小規模的臺商，可以採取應收帳款保理融資，盤活企業應收帳款，通過保理得到速度快且成本低的流動資金。