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據經濟部投審會資料，去(2018)年全年臺灣核准僑外資來臺投資，較上年同期成長逾5成；新南向國家來臺投資較前一年同期成長43.33％，而投資較上年同期成長前三名，分別為泰國（942％）、菲律賓（393％）及澳大利亞（142％）。至於陸資來臺投資連4年衰退，臺商對中國大陸投資連續3年呈現負成長。

整體來看，去年僑外投資金額是近10年來最高，中國大陸臺商資金回流持續增加中；同時，去年對外投資金額達歷年最高，顯示臺商調整全球佈局的新趨勢。

投審會統計，去年日本廠商來臺投資，擠下香港、英國，晉升為第3大僑外投資國家。除了金融保險業投資金額高居各業別之冠，另一個現象是批發零售業、住宿餐飲業，占整體投資比重超過5成；與早期投資臺灣以電腦、電子產品及光學製品製造業為主的特徵大不相同。

此外，日本外務省的調查顯示，日本企業海外投資逐漸向東南亞（泰國、新加坡、越南、馬來西亞、印尼）傾斜。由於美國政府對中國産品加徵關稅，日本企業轉移出口基地的動作接連不斷。松下將汽車音響等車載設備的出口基地從中國大陸轉移至泰國等地；尼康關閉了中國大陸江蘇數位相機工廠；汽車銷售陷入苦戰的鈴木也退出中國大陸生産；在中國大陸一度營運近600家門市的大型女裝品牌HONEYS（好儷姿）因與電商的競爭中銷量低迷，被迫退出市場。

在泰國、新加坡等東南亞地區工作的日本員工在不斷增加，更有在東南亞設立海外總部的行動，例如日本郵船、商船三井和川崎汽船在新加坡成立貨櫃船業務的統合公司。日本企業將重點放在東南亞市場的姿態愈發明顯。

韓商以越南為中心，對越南等東協國家擴大延伸投資據點。至2017年9月為止，對東協國家投資金額已達同期對中國大陸投資金額之9成，東協已成為中國大陸以外之最主要海外投資對象。相較於日本投資集中在泰國及馬來西亞，韓國的海外投資則相對集中在越南。韓商選擇工資較低廉的越南地區，避開日本已進入地區的其他市場，衝刺未來消費市場的擴充性。

將越南視為脫離依賴中國大陸（Post-China）地區，連結中國大陸華南及陸路交通優越地理位置，使韓越兩國間原物料、零組件供應鏈關係容易達成。且越南與南韓同屬儒教文化，具備優秀年輕之勞動力，社會政治環境安定，政府政策無劇烈變動，針對重要發展產業持續提供稅賦優惠以及獎勵外人投資。

韓商對越南投資型態以成立出口導向之生產據點為主，集中在電子、紡纖、成衣等，韓資中心大廠例如三星進入越南，並帶動其衛星企業前來投資，形成產業群聚效應，尤以電子業最顯著。韓資企業也看好越南消費市場，超過9,000 萬人口，消費年齡層以年輕人為主，隨著經濟成長，消費市場可逐年成長；「韓流」滲透效益，引領越南消費者對韓系品牌之好感。

中美貿易戰不僅對全球經濟發展與產業鏈產生重大影響，政府支持臺商投資美國、推動新南向政策以及鼓勵臺商回臺投資，臺商投資與佈局面臨新的挑戰。以上韓、日資企業的布局策略，他山之石值得臺商借鏡。

事實上，截至今(2019)年12月臺商回流資金已逾7000億元，新法《境外資金匯回管理運用及課稅條例》的規定，臺商海外資金如在2年內，匯回「境外資金外匯存款專戶」，可享第1年8%、第2年10%的優惠稅率，而這些資金若在未來5年內，在臺灣進行實質產業投資，稅率還可再減半至4%與5%，這是投資臺灣的契機。

（本文作者王泰銓為前國立高雄大學法學院院長、臺商張老師）