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2020年4月17日，中共中央政治局召開會議(以下簡稱【會議】)，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。會議首次強調保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，六方面「保」的工作，與對當前形勢的判斷密不可分。

首保居民就業，保基本民生

此次會議的最大亮點就是提出「六保」這個新詞，詳細與先前的「六穩」比對，就業都是列在第一位。居民有工作就有收入，有收入才能有消費，經濟發展才有基礎。

在武漢肺炎疫情影響下，對低收入群體，特別是困難群體，保障就業和保民生的重要性也更加突顯。全國城鎮調查失業率，3月份為5.9%，比2月下降0.3個百分點，但綜合分析，就業壓力仍然很大。

保就業與保民生相輔相成，已成為當前中國大陸最優先的施政重點，不只為了維護經濟發展，更重要的是維護社會穩定。

助力市場主體平穩運行

企業是市場的主體，目前中國大陸市場主體超過1億戶，各類市場主體既是國民經濟發展的主要力量，也是承載居民就業的主要領域。對中國大陸而言，保市場主體，在疫情之下更顯緊迫。

現階段最需解決的困難，在於幫扶包括中小企業在內的市場主體，從稅收、費用、各類成本、資金等方面給予支持，幫助他們更好地渡過難關。穩住了企業才有可能穩住就業，才有可能穩住經濟，才有可能穩住經濟大盤，保證經濟平穩運行。

要以更大的宏觀政策力度應對疫情影響。在財政政策方面，強調積極的財政政策，提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，同時減稅降費。在貨幣政策方面，運用降准、降息、再貸款等手段，保持流動性合理充裕，引導貸款市場利率下行，把資金用到支援實體經濟特別是中小微企業上。

在財政政策的工具中，發行特別國債是多年以來再次重啟，而貨幣政策中，近年來中國大陸降息、降准較為謹慎。因此，總體來看，中國大陸利用政策工具是有空間的。

保糧食能源安全和產業供應鏈穩定

糧食和能源均是關係經濟社會發展的全域性、戰略性問題。當前應抓好春耕備耕，糧食生產。能源方面，則需研判疫情和國際能源市場變化的影響，協調好國際、國內兩個市場，保持供需平衡。

保產業鏈供應鏈穩定，是復工達產的重要保障。只有保持中國大陸產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力，促進產業鏈協同復工復產達產，中國大陸經濟復甦的主動權才掌握在自己手裡。

保基層運轉，主要就是要保障各級部門和公共服務機構開門辦公的經費，使教育、醫療、治安、水電、公交等公共服務正常運轉。這是推動各項政策實施的基礎條件，也是保障群眾切身利益的基本要求。

臺商要重視「二保」-- 保健康和保企業正常運轉

「六保」剛剛提出來，具體的政策，或各種措施的實施細則，尚待落實，這些都需要時間。各種救急的紓困措施，臺商能否實質受惠有待時間證明。

值得一提的是，4月29日中國農業農村部官網公布一項文件，標題為：「農業農村部召開非洲豬瘟防控等工作督導總結視訊會議強調，針對新問題採取硬措施，確保非洲豬瘟疫情不反彈」，顯示隱藏在非洲豬瘟背後的食安問題，及武漢肺炎可能復發衍生的健康問題仍然威脅居民的正常生活。

臺商在中國大陸除了努力拚事業，留意中國大陸官方實行的各種政策措施，不錯過善用當地各項紓困或優惠措施，保企業正常運轉，更重要的是保身體健康，這「二保」是臺商的當務之急。

(本文作者洪清波現為橋投資服務公司執行董事、臺商張老師)