第 252 期 (2020年8月份)
武漢肺炎對國際經濟景氣與外銷導向產業的衝擊作者：鄧岱賢
自從今（2020）年1月30日「世界衛生組織」（WHO）宣告「嚴重特殊傳染性肺炎」（COVID-19;簡稱「武漢肺炎」）疫情列入「國際公共衛生緊急事件」，全球大流行後，迄今（8月）疫情仍然不見明顯減緩，對國際經濟景氣與外銷導向的產業造成巨大衝擊。
武漢肺炎疫情爆發後，各國為了防制疫情擴散，紛紛採取了各種措施，譬如：美國 1 月 30 日宣布，武漢肺炎列為美國公共衛生緊急事件，實施旅遊限制，發布禁止入境 / 強制隔離令﹔2月1日拒絕過去14天自中國大陸旅行的外國人入境 （美國公民、永久居民的直系親屬除外）﹔3月13日禁止歐洲旅客入境30日，但不包括英國旅客，禁令同樣適用於貿易和貨物。
在臺灣方面，2月6日起禁止國際郵輪停靠臺灣港口﹔2月10日至4月29日(疫情指揮中心4月23日宣布，本項禁令繼續延長，何時解禁仍待視疫情狀況才能決定)，除北京、上海浦東與虹橋（中國大陸主動關閉虹橋機場）、廈門與成都五座機場外、其餘兩岸客運航班皆暫停飛航﹔3月19日起至8月31日旅行社出入境團全暫停﹔3月19日凌晨零時起非本國籍人員一律限制入境，不分國籍，所有入境者一律居家檢疫14天。
因疫情而採取的封城隔離措施造成經濟停滯
在中國大陸方面，自1月23日起，有89個城市封城管理﹔71個國家對中國大陸旅客或曾入境或轉機的人員限制入境；多國航班停飛中國大陸航線﹔3月16日北京對入境人員採取14天統一隔離措施，費用自付，其餘開放城市比照辦理。
在各國管制措施下，對全球經濟景氣造成重大影響，主要包括:人員流動大幅減少，旅行相關行業受到衝擊﹔世界航班往來大幅下降，航空貨運業哀嚎遍野﹔貨物運輸受到衝擊，貨運價格飛漲；人心不安，消費信心不再﹔全球股市上下震盪﹔產品供應鏈有斷鏈之虞﹔世界油價猛然下跌﹔各國貨幣匯率不穩等。
對生產面衝擊也是不容小覷，包括：因疫情停工導致經濟損失慘重﹔復工後防疫成本大幅增加﹔因世界各國航班大幅減少，物流成本劇烈高昇﹔原料供應出現斷鏈現象﹔歐美市場因疫情嚴重而無法正常出貨﹔資金調度出現缺口，經營出現困難等。
遭受衝擊嚴重的產業，以航空與運輸業、觀光旅遊、旅館餐飲、零售精品等相關行業首當其衝，而因歐美市場管制與萎縮，也導致許多以外銷為導向的產業受到衝擊，包括:聖誕燈飾、家具、服裝、鞋業、文具、貿易等產業都受到不同程度的衝擊，影響非常巨大。
然而，在武漢肺炎衝擊下，亦有許多產業發展受到高度重視，包括預防與治療的武漢肺炎相關產品﹔因應高齡社會來臨所需要的各種產業﹔就是發展無人化、人工智慧（AI）的高科技產業﹔5G（第 5 代行動通訊網路 5th Generation Mobile Networks）產業﹔大數據產業﹔現代化農業等，都受到世界各國普遍重視發展的產業，也成為企業轉型升級的首要目標。
在政府政策做多下經濟形勢已逐漸恢復正常
針對未來產業發展大趨勢，蔡英文總統在就職演說中提到要發展「六大核心戰略產業」，包括（一）資訊及數位相關產業。（二）5G時代、數位轉型、以及國家安全的資安產業。（三）生物及醫療科技產業。（四）國防及戰略產業。（五）綠電及再生能源產業。（六）確保關鍵物資供應的民生及戰備產業。相信在政府全力支持協助發展下，這些產業必定有廣闊發展空間。
總而言之，當前世界各國都已經意識到全球經濟受武漢肺炎的影響，紛紛推出紓困措施，包括強化金融支持、減輕稅費負擔、降低營運成本、美國甚至發放現金來照顧人民生活等措施，在各國政府、企業與人民共同努力下，武漢肺炎疫情應該會逐漸受到控制，對全球經濟景氣衝擊應該會逐漸減緩，而受衝擊產業也應該很快就會恢復榮景，再造輝煌。
(本文作者鄧岱賢為原海基會經貿處處長、臺商張老師）
