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第 296 期 (2024年4月份)

為什麼出中國大陸的貨經常被海關查驗?作者:蔡卓勳

臺商諮詢問題摘要:

為什麼我們公司貨發至中國大陸每批被查?為什麼不查別人的而查我們的?海關是如何查驗的,主要查什麼?

臺商張老師諮詢解答:

一、中國大陸海關查驗

  海關查驗是指海關在接受報關企業的申報後,依法為確定進出境貨物的性質、原產地、貨物狀況、數量和價值是否與貨物申報單上已填報的資訊相符合,對貨物進行實際檢查的行政執法行為。海關查驗的內容主要是核對該批貨跟報關的資料是否一致,品名、數量、重量、申報貨值等資訊,以及是否有騙稅、逃商檢、HS編碼歸類錯誤等情況。查驗是海關監管的手段,報關則是流程,查驗的核心--單貨相符。

二、貨老是被查,一般的原因有哪些?

1.你們企業出口的產品是否高風險的東西或重點稽查貨品;

2.在此期間你們企業是否有正被海關稽查的案件;

3.你們企業是不是有其他違反海關規定的行為,被海關列為高風險企業;

4.你們企業信用等級較差。「失信企業」的查驗率則高達84.76%,基本上是票票查驗。

三、“海關查驗”為什麼只針對你的貨?
    查驗主要查收發貨人向海關申報的內容是否與真實進出口貨物相符。高查驗率有幾個原因:

1.貨型和品牌,比如敏感類產品和侵權產品就很容易被查;

2.關稅低申報,每個類目產品的價值在海關的系統裡都會有個大概貨值範圍,低申報被查驗的概率極高;

3.申報不符,比如產品名稱、數量重量、貨源地、商品編號等,被查的情況也非常多;

4.例行查驗,每年海關會有查驗的任務指標,高查驗率不排除概率性問題;

5.國家關係、政策原因等也會導致查驗率升高。

四、為什麼你的貨發一批被海關查一批?

  關於海關布控查驗,基本分兩種情況,海關系統隨機布控和審單關員人工布控。1.海關系統隨機布控:只能說運氣不好,一般情況下,抽驗率在3%左右,但會根據實際情況進行調整。2.審單關員的人工布控:主要原因是企業向海關提交的申報資訊有錯誤或可疑。並非海關有意對您進行查驗,而是出於對於您所申報資訊的疑慮,使得海關不得不進行查驗。申報資訊容易出錯,比如品名、申報金額、海關編碼、產品淨重、總數量和件數、品牌等,容易引起海關查驗。

五、中國大陸海關如何實施查驗?

1.海關查驗方式的分類

  查驗範圍,可分為「抽查」和「徹底查驗」。根據操作方式,可分為「人工查驗」和「機檢查驗」。根據是否拆開包裝,人工查驗又可以分為外形查驗、開箱查驗、化驗查驗等。還有優先查驗、徑行開驗、到海關監管區外實施查驗、海關複驗等海關查驗方式。

2.海關查驗方式

 A.機查:是海關將貨物用特殊儀器掃描貨物,檢查集裝箱是否有夾層、貨物是否有其他異常,如果掃描發現貨物有可疑處,海關會直接要求轉為人工開箱查驗。

 B.人查:是人工開櫃查驗,人工查驗又分部分掏櫃和全部掏櫃,部分掏櫃是根據海關指定的要求,卸出指定貨物進行檢查,全掏即需要將貨物全部搬運出來檢查(主要是被海關認定有重大違規嫌疑的貨物)。

  總之,貨物具體適用哪種查驗方式,視風險程度而定,高風險的貨物詳細查驗,低風險的貨物簡單查驗。

(本文作者蔡卓勳現為TSAI&TEAM蔡老師企業經營團隊總經理、臺商張老師)
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