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4471.

標題：

行政機關的「會議紀要」是一種行政公文書

分類：

台商張老師月刊/第58期/諮詢解答

刊登日期：

2003/02/15

資料來源：

內容：

本案例台商要求幾個行政機關給予優惠待遇，當地政府召集相關機關一起開會最後形成議決，並以會議紀要記載和傳達會議的議定事項，政策性較強，具有指導意義，可以作為台商未來在辦理各種優惠待遇的依據。
4472.

標題：

大陸最近法規動態摘要

分類：

台商張老師月刊/第58期/兩岸資訊站大陸地區資訊

刊登日期：

2003/02/15

資料來源：

內容：

第4條規定「收支兩條線」政策，即徵收的排污費一律上交財政，環境保護執法所需經費列入本部門預算，由本部門保障。大陸為體現刑罰適用主客觀相一致的原則，同時體現區別對待的刑事政策，對於行為人在客觀上加以區分「明知」或「確實不知」。最高人民法院關於此一法定強姦罪之司法解釋，以引起大陸許多學者的批評，認為有越權違法解釋，而且違背了保護幼女的基本公共政策。
4473.

標題：

2002年大陸台商十大經貿事件

分類：

台商張老師月刊/第57期/特別報導

刊登日期：

2003/01/15

資料來源：

內容：

行政院會2002年9月25日通過《台灣地區與大陸地區人民關係條例修正案》，這次大幅修改條例內容，包括調整兩岸協商架構、放寬兩岸經貿政策、兩岸人民身分與居留制度、擔任大陸相關職務、兩岸各類組織架構締結聯盟，以及兩岸通航、文教往來等重要規範原則。
4474.

標題：

通貨緊縮價格戰時代來臨

分類：

台商張老師月刊/第57期/熱門話題

刊登日期：

2003/01/15

資料來源：

內容：

14%，創歷年來新低紀錄；2000年2月物價略有上漲，但立刻下降，且未達成政策調控目標的成長1%，實際上只成長0.廠商一再提示消費者要注意性能價格的比較，包括性能、質量、技術、價格政策及維修，且改玩起業態戰（大賣場、便利店、連鎖經營）與服務戰（售前、售中及售後）及通路戰（設分店、
4475.

標題：

大陸經濟情勢回顧與展望

分類：

台商張老師月刊/第57期/經貿投資實務

刊登日期：

2003/01/15

資料來源：

內容：

了大陸一些產品的出口競爭力；四是中國政府出口退稅政策執行成效改善；五是許多跨國公司將其生產和採購中心轉這種現象與中共當局繼續施行積極財政政策，以及「換屆效應」促使國債投資提前到位和開工等因素直接相關。並未因北京當局採取積極財政和貨幣政策措施而獲得改善，這對大陸的總體經濟將會有不利的影響。特別是自1998年開始實施的擴張性財政政策，帶動經濟成長的作用幾乎無可取代。投資膨脹對民間消費造成擠壓，同時，這種積極財政政策對農村經濟成長的拉動效果有限，造成經濟二元結構發展更不利於農村；
4476.

標題：

台商參與大陸西部大開發的風險與商機

分類：

台商張老師月刊/第57期/經貿投資實務

刊登日期：

2003/01/15

資料來源：

內容：

並運用優勢互補的策略，掌握優惠政策，善用當地資源優勢，從事旅遊、農業、中藥、天然資源開發、必須「三講」兼備，即除了講政治（政策）、講感情（關係）之外，還要「講效益」。交通建設＋天然資源開發＋旅遊資源＋西部市場＋人才優勢＋優惠政策。大陸西部大開發時常可見「你發財，我發展」台商需把握開發西部的四大優勢：一是政策優勢，大陸中央為開發西部制定了一系列的優惠政策；二是自然資源優勢，包括礦產、生物資源、旅遊資源；三是幾千年的東西文化遺產；四是市場優勢，隨著中亞和東歐國家走向市場經濟，
4477.

標題：

政府採購與中小企業促進

分類：

台商張老師月刊/第57期/法律實務

刊登日期：

2003/01/15

資料來源：

內容：

例如建立中小企業信用擔保體系（第13條）、加強信貸政策指導（第14條）、鼓勵商業銀行調整信貸結構（第15條）發達地區和少數民族地區的供應商傾斜的方式（第9條），給予資金支持，體現政策導向。（五）要研究落實政府採購實現政策目標的措施，當前首先要研究抓緊落實購買國貨政策。納入2003年政府採購範圍的採購項目，除法定的特殊情況外，一律要採購大陸貨物、工程和服務；另外，在採購活動中，要優先採購節能產品、
4478.

標題：

2002年兩岸經貿往來的趨勢分析

分類：

台商張老師月刊/第56期/熱門話題

刊登日期：

2002/12/15

資料來源：

內容：

兩岸經貿一向熱絡，過去李登輝執政時代實施戒急用忍政策，陳水扁上台後改為「積極開放，有效管理」，儘管政府一再採煞車與降溫措施，但兩岸經貿的熱度卻一直居高不下，且有愈演愈烈、更加紅火的趨向。
4479.

標題：

大陸台商面臨的稅務問題

分類：

台商張老師月刊/第56期/焦點主題

刊登日期：

2002/12/15

資料來源：

內容：

大陸的稅收法規由早期混亂後來到「上有政策，下有對策」；現已進入WTO後，成為依法規行事，且其對於偷稅、騙稅、逃稅等行為，無論其實際經營活動中生產性業務佔多大比重，均不得按生產性企業享受稅收優惠政策。目前大陸內、外資企業稅收仍存在有很大差異，表面上對外資企業有較多的優惠政策，但內資企業普遍在地方保護及相關人際關係優勢，尤其大陸入世後關稅雖已大幅調降，但增值稅稅率仍高達17％，逃漏稅、騙稅之誘因非常大，
4480.

標題：

大陸稅務機關查稅與台商因應之道

分類：

台商張老師月刊/第56期/焦點主題

刊登日期：

2002/12/15

資料來源：

內容：

不當利用租稅優惠：利用各地招商私訂各種違反中央政策的租稅優惠條款，以達到少繳稅的目的。大幅度提高商品出口的退稅率，潮陽普寧兩市犯罪團伙約200人，自1999年起開始利用國家政策，陸續開設206家虛設行號公司，有的公司地址查無此人，有些是10餘家公司註冊登記於十餘平方公尺的房子，因國家政策而受益的人；3.國家鼓勵私經濟展而下海的人；4.倒賣生活資材賺取價差的人；5.
4481.

標題：

高科技產品如何進軍大陸市場

分類：

台商張老師月刊/第56期/行銷管理實務

刊登日期：

2002/12/15

資料來源：

內容：

優惠政策包括：以租代售、信貸擔保。其主要目的是培養長期顧客。（台商張老師王介良為王介良國際企管顧問有限公司負責人）
4482.

標題：

2001-2002年大陸總體外經貿形勢之剖析

分類：

台商張老師月刊/第56期/經貿投資實務

刊登日期：

2002/12/15

資料來源：

內容：

隨著大陸外貿體制與政策的改革和對外貿易量的持續擴大，愈來愈多的大陸本土企業獲得了外貿經營權，目前有外經貿經營權的各類內資企業，地域內的開放，轉變為全方位、多層次、寬領域的開放；由以試點為特徵的政策性開放，轉變?據瞭解，世貿組織目前正在日內瓦針對大陸進行貿易政策審議，大陸在履行承諾方面所做的大量工作獲得世貿組織成員的普遍肯定。
4483.

標題：

大陸最近法規動態摘要

分類：

台商張老師月刊/第56期/兩岸資訊站大陸地區資訊

刊登日期：

2002/12/15

資料來源：

內容：

地方法規《京市地方稅務局關於明確企業所得稅若干政策業務問題的通知》北京市人民政府於2002年11月18日以京地稅企【其內容摘要如下：北京市政府將其在執行企業所得政策中發現有些具爭議的問題，給以明確化。廣告企業執行定率徵收，其收入如何確定問題；九、關於高新技術企業年度中間轉入園區的享受企業所得稅優惠政策問題；十、關於軟件企業開發成本問題。
4484.

標題：

台商幹部本土化政策的省思

分類：

台商張老師月刊/第55期/焦點主題

刊登日期：

2002/11/15

資料來源：

內容：

業都積極採取培植當地人才，進行所謂「幹部本土化」政策，以降低企業人工成本負擔，增強企業競爭力。大多數的台資企業幹部本土化政策，初期均以培植最基層的幹部開始，例如從領班、組長級先培養，目前多數的大陸台資企業幹部本土化政策實施時間大約在五~八年之間，且兩岸均已加入WTO、總體的經營時空背景變化，台資企業之本土化政策誠值得我們檢討與思考。因此，本文擬就此課題提出個人淺見，供業者參考。降低成本、有利事業發展一、實施幹部本土化政策之省思（一）幹部本土化之利益 1.
4485.

標題：

員工薪資扣稅問題的解決之策

分類：

台商張老師月刊/第55期/焦點主題

刊登日期：

2002/11/15

資料來源：

內容：

大陸員工的思維觀念】一般言之，大陸員工的確是非常絕頂聰明的，彼等均會想盡辦法逃稅，符合共產黨統治下中國的「上有政策，下有對策」的邏輯思考。
4486.

標題：

在大陸另設銷售據點相關稅務規定

分類：

台商張老師月刊/第55期/諮詢解答

刊登日期：

2002/11/15

資料來源：

內容：

必須制訂出合理的進價和銷價，即要做到有資金留存國外，又要符合大陸的稅務、海關、外匯等相關政策，此時，所需留意的政策有《關聯企業間業務往來稅務管理規程》（試行）和《關於完善售付匯管理的通知》等相關的規定。
4487.

標題：

大陸地區對個人所得稅的規定及節稅之道

分類：

台商張老師月刊/第55期/諮詢解答

刊登日期：

2002/11/15

資料來源：

內容：

利用暫免個人所得稅之節稅，依大陸財政部國家稅務總局1994年5月13日財政字[1994]0205號《關於個人所得稅若干政策問題的通知》，外籍個人以非現金形式或實報實銷形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬運費、洗衣費，按合理標準取得的境內、外出差補貼，
4488.

標題：

兩岸經貿進入全面轉型的關鍵階段

分類：

台商張老師月刊/第54期/特別報導

刊登日期：

2002/10/15

資料來源：

內容：

從去年經發會到今天，政府大陸經貿政策，已進行相當廣泛的結構性調整，今後還會持續進行，本人在此向各位就大陸經貿政策調整作一簡要的報告。政府為積極落實推動經發會兩岸組共識，開放大陸地區人民來台觀光」推動方案、「加入ＷＴＯ兩岸經貿政策調整執行計畫」等，主管機關已依上述方案或計畫所訂進度積極辦理。政府亦將持續就上述開放政策進行檢討，以逐步邁向兩岸經貿關係正常化的目標。不過政府在推動上述開放政策之同時，亦相當注重風險管理機制的建立，在各項開放政策中均有安全閥的設計，以使在兩岸經貿交流擴大開放的過程中，
4489.

標題：

上市公司收購大陸投資新途徑

分類：

台商張老師月刊/第54期/經貿投資實務

刊登日期：

2002/10/15

資料來源：

內容：

該辦法顯示大陸外資政策有朝向運用資本市場，採用收購、兼併、投資基金及證券投資等各種新的方式，實際操作的可控性不強，使股權轉讓增加了政策障礙和操作難度。 2001年5月18日大陸對外貿易經濟合作部發布《申請上市與上市後的外商投資股份公司應符合外商投資產業政策；（2）申請上市的外商投資股份公司應為按規定及程式設以下簡稱《指導目錄》）的產業政策，文化、金融、保險及《指導目錄》禁止外商投資類領域，這個通知大陸是外商投資企業的主管機關在對外資企業改制和上市政策方面的一大突破。
4490.

標題：

入世後外貿體制及關稅改革之剖析

分類：

台商張老師月刊/第54期/經貿投資實務

刊登日期：

2002/10/15

資料來源：

內容：

剖析介紹大陸為因應入世而進行外貿體制、政策法規及關稅等重大改革事項。進出口經營權下放大陸加入WTO後，外貿經營管理體制、政策及配套法律法規快速變革中。二、加速外貿體制透明化和政策及時化根據WTO的要求，各成員的貿易制度和政策必須儘可能做到透明化和公開化，或將這些政策和做法事先知會有關部門，以確保WTO成員國之間的貿易活動之可預見度。
4491.

標題：

直接或間接投資大陸何者有利？

分類：

台商張老師月刊/第54期/會計稅務實務

刊登日期：

2002/10/15

資料來源：

內容：

就務實面而言，我們欣見政府在大陸投資政策上開啟台商多樣化選擇之大門，使其不必囿於法令之限制，而得以彈性選擇直接或間接之投資方式。然政策上對此做相反之原則規定，實有商確餘地。二、稅務規劃就稅賦之課徵而言，以個人名義投資與以法人名義投資而有不同之結果。惟此似乎並未顧及另一項分散投資之政策，其是否將導致投資更加集中於大陸地區，政府應予深思。
4492.

標題：

派駐大陸人員的膳雜補助可否免稅？

分類：

台商張老師月刊/第54期/諮詢解答

刊登日期：

2002/10/15

資料來源：

內容：

同時根據《財政部、國家稅務總局關於個人所得稅若干政策問題的通知》的規定，對下列所得暫免徵收個人所得稅： 1.
4493.

標題：

台商開拓大陸市場的行銷策略與方向

分類：

台商張老師月刊/第53期/焦點主題

刊登日期：

2002/09/15

資料來源：

內容：

種族語言經濟文化差異、地方政府執行政策的差異、世代間的差異、貧富差異等等，都會造成不同的消費模式。中仍有許多市場活動及運作掌握在政府手上，各級政府的政策指導企業發展方向，也因此製造許許多多檯面下的內部利益機選定某一個被區隔化的市場為目標市場後，應以商品政策、價格政策、通路政策、推廣政策的組合策略來服務目標市場，滿足目標消費者的需要。
4494.

標題：

大陸市場訂價應注意事項

分類：

台商張老師月刊/第53期/焦點主題

刊登日期：

2002/09/15

資料來源：

內容：

中共政權成立後，在經濟政策採用計劃經濟體制。按「統購包銷」的原則，市場上一切商品由國家掌控：產品製造成本統一核算；流通環節的利潤統一規定；商品的批發與零售價格全國統一化。實際上，許多先進國家的大企業早已介入，以先遣部隊採法外行事的方式先行卡位，否則若等到中共政策同意開放才開始著手進行，則必然早已被競爭對手捷足先登。
4495.

標題：

入世後大陸內銷法令解析

分類：

台商張老師月刊/第53期/人事管理實務

刊登日期：

2002/09/15

資料來源：

內容：

除非該等法令措施有關國家安全、外匯匯率訂定或貨幣政策及有礙法令措施執行外，在該等法律、命令及其他措施公布施行前，應提供合理的期間，供各界對相關單位表達意見。
4496.

標題：

大陸投資的結構性租稅規劃

分類：

台商張老師月刊/第53期/會計稅務實務

刊登日期：

2002/09/15

資料來源：

內容：

他們也發出了很多租稅的誘因，因此台商應多研究在大陸可獲得的租稅優惠政策與措施，並在進入投資時能事先敲定，取得書面的許可，如： 1.善用「兩免三減半」及其他優惠政策。所有外資起碼均有「兩免三減半」的租稅優惠，因此就必須善用之，須注意的是它的計算方式是以盈虧互抵，必須獲利年度才開始計算（也因此台商進入大陸須10年後才開始正常繳稅者，不在少數，除了「兩免三減半」，大陸仍有其他的優惠政策，台商只要針對自己行業、所在地區多加留意，應可再獲得優惠。
4497.

標題：

台資企業增資項目是否可享受企業所得稅優惠？

分類：

台商張老師月刊/第53期/諮詢解答

刊登日期：

2002/09/15

資料來源：

內容：

2002 ）年 6 月 1 日聯合發布了《關於外商投資企業追加投資享受企業所得稅優惠政策的通知》，對外資企業「追加投資項目」所取得的所得，可否比照《財政部稅務總局關於對中外合資經營、合作生產經營和外商獨資經營企業有關徵收所得稅問題幾項規定的通知》大陸當局為鼓勵大型跨國公司到大陸投資，提高大陸利用外資的效率，進一步完善稅收優惠政策，根據大陸現行稅法及其實施細則的有關規定，就外商投資企業「追加投資項目」享受稅收優惠有關問題通知如下：一、對於從事經大陸國務院批准的《
4498.

標題：

如何規避外資企業稅收減免優惠的誤區

分類：

台商張老師月刊/第52期/焦點主題

刊登日期：

2002/08/15

資料來源：

內容：

關於對部份地區違規制定先徵後返等減免稅政策問題的通報》（國辦發〔 2002〕5號）地方和個人不得擅自批准緩稅、免稅或實施先徵後返等變相減免稅政策，對違規制定出台的先徵後返等減免稅政策要一律廢止；並要求各級人民政府要採取切實措施，徹底清理違規出台的先徵後返等減免稅政策，堅決杜絕此類事件再度發生。還直接點名了一些地方政府和企業；本文將對這些被通報的內容進行分析，並簡述如何辨別「真假稅收優惠政策」的方法，以供廣大台商西進大陸時，能夠取得真正有效的稅收優惠。
4499.

標題：

台商企業所得稅免稅期滿因應之道

分類：

台商張老師月刊/第52期/焦點主題

刊登日期：

2002/08/15

資料來源：

內容：

（六）大陸各地方政府為吸收台商，引用「上有政策，下有對策」給予台商超過稅法免稅期間的租稅優惠是否有效﹖例如南京江寧經濟開發區管理委員會特頒訂《關於江寧開發區鼓勵重點外資項目投資的優惠政策通知》【江寧政發（2000）46號文件】明定：凡在江寧開發區內投資的生產性外商投資項目，經營期在15年以上的企業所得稅，入區的高新技術企業享受15%稅率，並可再享受前5年全免，後5年減半優惠，即所謂「上有政策，下有對策」，先按「兩免三減半」繳稅，再按三免六減半或五免五減半退稅，以地方財政收入補貼外商稅收。
4500.

標題：

再論大陸市場的收款風險與預防之道

分類：

台商張老師月刊/第52期/行銷管理實務

刊登日期：

2002/08/15

資料來源：

內容：

大陸市場正確的收款基本觀念經營大陸市場的所有企業，無論是大陸本土企業或外資企業（包括大陸台商），關於收款的基本政策，大多依循下列軌跡：剛進入市場之初，任何企業都懂得必須降低收款風險，所以盡一切可能採「大陸彩色電視機原本市場占有率第一名的某家電企業，為化解財務風險，不得已於 1999 年度加強「收現」政策，將應收帳款減少 54 億元人民幣（註：本數據係根據該企業 1999 年報）。

第150頁，共160頁

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