第 176 期 (2014年4月份)
臺商如何善用服貿協議商機由「二轉三」作者：袁明仁
2013年筆者到大陸多個臺商協會協助臺商轉型升級，發現轉型服務業已成為各地臺商最夯且最熱衷的話題。目前在大陸從事製造業比較多的臺商僅剩天津、蘇州、昆山、寧波、廣州、東莞、深圳、廈門、漳州、福州等地，其餘城市的臺商70%以上都在從事服務業。由此可見，服務業已成為臺商在大陸轉型及佈局的趨勢。大陸國家統計局公佈，2013年服務業產值佔GDP比重為46.1%，首次超過製造業比重43.9%。服務業的成長速度8.3%亦首次超過製造業7.8%。
臺商投資大陸，先後出現三波投資熱潮，服務業將是臺商投資大陸的第四波熱潮。大陸正在從「世界工廠」向『世界市場』轉變，服務業將成為打造大陸經濟升級版的重要驅動引擎。兩岸服貿協議將有助於臺灣服務業登陸，還將成為大陸製造業臺商「二產轉三產」的機會之窗。
臺商如何把握兩岸服貿協議的商機呢？如何佈局或轉型服務貿易業呢？以下以電子商務、旅行社、醫療美容等三個新開放的項目，說明臺商如何佈局及轉型。
一、電子商務的商機及佈局或轉型注意事項
截至2013年底，大陸電子商務市場交易規模達10.2萬億元人民幣，成長29.9%，首次突破10萬億元人民幣大關。其中網路零售市場交易規模達18,851億元人民幣，同比成長42.8%。
兩岸服務貿易協議，大陸允許臺灣服務提供者在福建省設立合資企業，提供線上資料處理與交易處理業務，臺資股權比例不超過55%。
設立電子商務公司屬於增值電信業務，需向省電信業務管理部門申請「增值電信業務經營許可證(ICP許可證)」，辦理此證註冊資本需要一百萬人民幣，再向工商部門申請辦理營業執照。
網路購物(電子商務)類的網站如果要合法經營，需要辦理相關證照和資質，以確保經營主體資格合法及服務合法。以下是在大陸設立電子商務網站的申請步驟：
第一步：申請功能變數名稱
網站功能變數名稱申請成功後，即可進行網站備案。
第二步：進行ICP備案(網站主辦者)
ICP備案就是網站備案或稱功能變數名稱備案。ICP備案號，就是你網站的備案號碼。網站備案後網站才可正常訪問，個人、企業、單位、團體、組織等均可申請。例如：京ICP備200901001，津ICP備2009020002等。
第三步：申請ICP許可證
ICP許可證是指經營性網站辦理的增值電信業務經營許可證，線上交易的網站都需要申辦ICP證書。ICP證是電子商務商城經營許可，必須是企業才能申請。同時還需要提供可行性報告，發展計畫以及股東協議等資料。(例如：京ICP 05006316號)。
第四步：涉及前置審批或專項審批的需辦理相關證照和資質
如果您經營的網站涉及以下12項前置審批或專項審批內容的，需向相關單位辦理相應的證照和資質：新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、電子公告服務、文化、廣播電影電視節目、博客、WAP、即時通信、搜尋引擎。
二、旅行社的商機及佈局或轉型注意事項
目前大陸國內旅遊市場規模為全球排名第一，入境旅遊主要客源以港、澳、臺為最大的入境客源市場，所占的比率長期維持在80%左右，而透過旅行社接待的港、澳、臺客源占總量的40%左右。出境旅遊消費量為全球排名第一，目前大陸全國旅行社有24,944家。
根據服貿協議，臺灣服務提供者在大陸投資設立旅行社，並無年旅遊經營總額的限制。在大陸設立旅行社的經營場所要求規定：擁有產權的營業用房，或租用的、租期不少於1年的營業用房。營業設施要求：有2部以上的固定電話；有傳真機、影印機；具備聯網條件的電腦和最低註冊資本要求。
申請在大陸設立旅行社，允許經營大陸國內旅遊業務和入境旅遊業務的，註冊資本不得少於30萬元人民幣。批准後，頒發《旅行社業務經營許可證》。旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，存入品質保證金20萬元人民幣，並按規定持《旅行社業務經營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續。旅行社取得經營許可滿兩年，且未受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅遊業務。
三、醫療美容的商機及佈局或轉型注意事項
根據兩岸服貿協議，醫療美容列入開放的項目之一，醫療美容行業已成為繼買房、購車、旅遊業、電子消費後的第五大消費熱潮。2012年，僅大陸美容市場(服務貿易)產值就已達2,500億元人民幣左右，占當年大陸全部GDP總值的1.9%，占服務業產值的5.28%。
臺商在大陸從事醫療美容可以在門診部、醫院內設醫療美容科室。不設床位或床位100張以下醫療機構擬開展醫療美容服務，向所在區衛生局提交申請；床位100張以上醫療機構擬開展醫療美容服務，向市衛生局提交申請。根據醫療機構專家委員會的評議結果，由市衛生局核發《醫療美容服務籌建批准書》；並根據衛生部「醫療美容機構、醫療美容科(室)基本標準(試行)」進行籌建，籌建工作完成後，向市、區衛生局申請驗收並核發《醫療美容服務執業許可證》。
(本文作者袁明仁現為華信統領企業管理諮詢顧問有限公司總經理、臺商張老師)
