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6月15日川普政府宣佈對500億美元中國大陸商品加征進口關稅，中國大陸不甘示弱，也在第一時間正面還擊，宣佈祭出「同等規模、同等力度」的徵稅措施。至此，中美經貿三輪磋商成果毀於一旦。

連日來，不僅國際社會指責川普不靠譜，連美國國內輿論也紛紛表示抗議和不滿。美國商會、全美零售商聯合會、美國大豆協會等全國性組織第一時間發表聲明，指出「這不是正確的做法」，認為對中國大陸商品加征關稅的成本，最終將落在美國消費者、製造商、農民和牧場主的身上。

此言非虛。美國豆農就是最明顯的例子。中國大陸是美國大豆的第一大出口市場，去年美國大豆種植者向中國大陸出口了大約140億美元的大豆。據報導，心急火燎的美國大豆協會反復要求與川普舉行會議，討論如何通過增加對中國大陸出口大豆的方式，以減少美國對中國大陸貿易赤字，而不訴諸毀滅性關稅。不過，從現實來看，川普並不在意豆農們的死活。川普翻臉比翻書還快，已成了他的標誌性風格。

商人出身的川普深諳經商之道，但政治和商業大大不同。在商業博弈中，來回變換談判籌碼，增加對方捉摸的困難度，或許能從混亂之中獲漁利。但把這種路子帶到國際政治領域，造成的往往是不必要的戰略誤判，透支的是一國國際信譽。協議說撕毀就撕毀，哪裡還有一個世界大國的樣子？一個反復無常的政府，才是美國未來發展的最大問題。

平心而論，這些道理美國人不可能不明白。但為什麼川普要冒天下之大不韙呢？這背後至少有以下原因：

川普急於對中國大陸下手是為哪樁？

一是川普急於兌現選舉承諾。眾所周知，川普在競選時對中國大陸持強硬立場，但其上臺後並未馬上採取相關政策。他公開的說法是，解決朝鮮核危機需要中國大陸的合作。如今，「川金會」順利結束，美朝發表聯合聲明，朝核危機告一段落。為什麼「川金會」剛結束，川普就急著對中國大陸下手？合理的推測是：在精於算計的川普看來，中國大陸的利用價值已經告罄，此時可以在經貿問題上對中國大陸施加壓力，以兌現所謂的承諾。

二是美國對中國大陸的政策正發生戰略轉變。當前的貿易戰涉及到中美全面關係的調整。2015年，歐巴馬批准的《國家安全戰略》高度評價同中國大陸前所未有的合作，稱中國大陸為戰略夥伴。而今年川普政府發佈的新版《國家安全戰略》報告，一改以往對中美關係的定位，反而稱中國大陸為戰略競爭對手，並首次將經濟合作與發展問題列為確保國家安全的核心問題。

從中不難看出，在美國人眼裡，中美關係特別是經貿關係正從以合作為主變成以競爭為主。基於這樣的判斷，有專家指出華盛頓對北京的政策態度，已從吸引合作的政策轉為遏制的政策。

三是西方世界對中國大陸崛起以及如何與中國大陸相處陷入焦慮。隨著中國大陸持續發展和國際地位的顯著上升，綜合國力的全球對比發生顯著變化。與之相伴的，是美國權力精英階層對中國大陸崛起的擔心與恐懼。他們執拗地認同歷史的終結，堅信實現現代化需要西式民主制度。

未來中美關係將在震盪中前行

反觀中國大陸，習近平獨特的領導風格，表面韜光謙和，內裡無比堅定。站在美國的立場，未來十幾年間，可能是遏制中國大陸崛起最後、關鍵的戰略時期，再不容忽視。所以，渲染中國大陸威脅論、挑起貿易戰等等，皆是世界老大美國為維護自己國際領導地位的作為。

可以預見，在未來一段時間，中美關係仍將在震盪中前行，山姆大叔或將打出更多強硬牌。面對中美兩強之爭，臺資企業在中國大陸，特別是有涉及美國市場的業務，絕對不能掉以輕心。

（本文作者尹建國現為中華企業研究院副研究員、臺商張老師）