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   正當歐、美、日等國新冠防疫政策逐步向「與病毒共存」靠攏之際，中國大陸上海市面對3月底新一波疫情來襲，竟再度比照武漢，實施所謂「全域靜態管理」，亦即採取封城控管、堅持「動態清零」的措施。受政策波及，上海周邊及蘇州、昆山、太倉等臺資科技廠商群聚的長三角地區，陸續因物流阻斷，原物料及零配件斷鏈，陷入工廠停工的困境。這幾乎是重演2020年疫情爆發時的全球供應鏈斷鏈危機，也搖撼了臺資廠商生產基地不動的心思。

    眾所周知，以上海為中心的長三角地區，為全球汽車、半導體、3C電子科技產品的生產重鎮。根據上海的GDP估算，僅僅上海一地，每天就是18億美元的產值。停產一天的話，18億就沒有了，一個月下來粗估就達500億。如果再加上昆山、蘇州、太倉等地，更是驚人的天文數字。對於當地政府重視的指標中大型廠商而言，儘管難逃今年營收預估下修的命運，原本家底雄厚，總能撐到納入領先復工的「白名單」；但屬於供應鏈群裡「螺絲釘」的中小廠，則正處在生存危急邊緣。

    根據身處封控中的臺資科技大廠透露，筆電部份訂單或可能疏散移往成都、重慶等地的生產據點製造，伺服器、通訊設備及穿戴裝置等產品，受供應鏈聚集在華東當地附近的牽制，根本無法動彈。其次，封控期間在廠區實行「閉環管理」，大概只能5%~40%不等的生產率，卻必須支付100%的員工薪資，以及廠內所有生活開銷，費用負擔倍增。問題關鍵在於，即使上海、昆山等地指標性大廠復工，就是先把成品清運出去而已。由於長三角地區電子零組件供應鏈依然深陷在靜態管理的泥淖，營運的挑戰短期難解。尤其，有企業調查廠內員工復工意願，在被關怕了的驚慌心情下，竟然僅有五成願意續留。換句話說，復工後又將立即面對有訂單，缺人力、缺零配件的障礙。生產體系重建與產業鏈重塑，成為繞不開的難題。

    然而，真正讓臺資科技大廠關切的，不僅僅是短期內的復工而已，更關注的是「動態清零」的政策，伊於胡底？「動態清零」是中共總書記習近平親自指揮部署的基本總方針，防疫政策似乎也隱含著政治性。在11月中共二十大會議前，可以預期中國大陸政府施政的重中之重是「維穩」，調整「動態清零」政策的機會不大。如此一來，年底前究竟還會不會再來一次「全域靜態管理」？2020年一次武漢封城、2021年9月底的大規模限電，再加上此次的上海封城等突發事件，都已讓包含臺資在內的外資廠商心悸不已，未來還有多少不可預期的突發變數呢？

   就投資設廠的觀點，人力資源、市場等條件，固然是巨大的誘因，可是政治的穩定與環境的可預測性，方為最後敲定進退的關鍵因素。而以中國大陸歐盟商會為首的歐美外資質疑這次上海突發封城，認為因防疫政策干擾，中國大陸市場作為投資目的地的吸引力已經下降，今後恐將掀起一波出走潮。

   再反觀長三角地區的臺資科技廠商，中美貿易戰硝煙，加上美國推進的產品去中國化，早已逼使臺商外移了３～４成的產能。舉例來說，飛速成長的越南今年第一季出口額高達深圳2倍，就是中國大陸外資出走使然。目前臺商在中國大陸留下未動的生產基地，原本是鐵打不動的基本盤。可是，橫在眼前的，美國是否會對中國大陸在俄烏戰爭的偏俄立場而發動新制裁？動態清零政策何時方休？面對人力資源的匱乏與高漲，又將何去何從？當這些問題交錯困擾廠商之際，勢將催化了臺商驛動的心思，一場鴨子划水的新遷移佈局於焉開啟。