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    2016年政府提出，2017年開始推動的新南向政策，雙邊經貿往來已有突破性的進展。根據財政部的統計資料顯示，2021年臺灣出口東協與新南向國家的金額，分別高達700億、850億美元，雙雙創下歷史新高。2021年，臺商對新南向國家新增的投資金額，達到50億美元大關，與對中國大陸投資金額所差無幾。

    臺商新南向投資歷經五波，在1980至1990年，有少數臺商移民到新加坡投資發展，是臺灣第一波南向發展的臺商，這一波是屬於臺商自發性的前往投資發展；第二波是1993年至2002年，李登輝時代，政府大規模推動臺商南向，屬於政府主導型，因為此一時期中國大陸推動改革開放，有語言及人力資源的優勢，這一波南向不算是很成功，但是能夠紮根存活下來的，都成為當地知名臺商；第三波是2010年至2015年，中國大陸勞動成本及經營成本大幅提高，企業被迫轉移生產基地；第四波是蔡英文總統主導，由政府大力推動臺商新南向，主要是希望臺商分散投資風險；第五波是中美貿易戰後，臺商迫於外在環境的壓力，不得不考慮生產基地外移，採取「中國＋1」的投資佈局。

一、臺商新南向投資的六大生存法則

    臺商在新南向投資，要瞭解新南向的經商規則、法律制度體系、人文環境有哪些不同外，更重要的是要遵循放之四海皆準的規則，也就是要以人為本、尊重民眾，考慮當地風土民情；要以商為要、尊重市場；要以和為貴、尊重現實。

    這些臺商在新南向投資的通用生存法則，看起來很容易、很簡單，但往往知易行難，真的要在新南向投資各國都「走得通、走得好」，還得靠臺商去實踐探索。

    臺商在新南向投資應遵循以下八大生存法則：1.下定決心才能安身立命，2. 認同當地價值，包括主流價值及道德觀，3.遵守當地法律規範，4.融入當地語言文化，5.尊重多元種族社會及信仰，6.遵守當地無形的社會契約，7.建立當地人脈關係，8.合法經營誠實納稅，善盡社會公益責任。

二、臺商新南向投資的六點建議    

    愈來愈多的臺商在新南向市場落地生根，問題也會接踵而來。在中國大陸投資，臺商擁有優惠待遇，語言相通更是難以取代的優勢。而在新南向市場投資布局，每一個國家的文化、語言、法規、稅制乃至市場准入的條件，都不相同，經營難度遠勝中國大陸。加上雙邊並無正式的外交關係，也無相關的貿易協議，臺灣也沒有加入RECP，進出口關稅無法享受優惠，且投資遇到糾紛，調處的問題更加困難。當企業因實際貿易條件考量，或配合品牌廠的要求，將新南向列為投資的選項時，必須步步為營。以下六點建議，提供臺商新南向投資的參考。

(一)臺商要調整好心態，不要將東協視為高污染產業的轉移生產基地。因為，各國對ESG日益重視。過去，臺商落實ESG的壓力，大多來自品牌商客戶的壓力，而未來新的壓力來源會更多來自被投資國政府。因此，臺商需超前部署，掌握當地政府正在規劃中的相關能源方案，提前做好部署及因應。例如建廠時，必須同步建置太陽能板等發電設施，或再生能源及廢水回收再利用等。

(二)重視當地環保政策、法律法規要求。從建廠、設備採購、製程安排、原材料採購、排放等一系列的投資營運問題，都需將相關環保法規列入考量，以免遭到罰款，甚至關廠停工。

(三)越南是目前臺商的主要外移基地，勞動力的問題是新南向業者必須特別留意及因應的。目前南越工廠缺工問題已是常態，即使找的到工人，工資水準也逐年調高。東協各國政府都把提高最低工資水準，當作政府施政的重要政策。2022年以來，印尼元月起提高了最低工資，寮國與柬埔寨、馬來西亞亦陸續跟進，越南7月開始調整，菲律賓提高最低工資標準預計在2023年。

(四)對於勞力密集型的企業來說，勞動成本提升，企業除了降低生產成本，持續提升產品品質，落實各種改善，推動全員創新。更應思考部分生產流程導入自動化設備，以避免競爭力下滑。

(五)落實幹部本土化策略，特別是在新南向各國臺商都面臨語文溝通障礙，更需落實本地化幹部的培養，同時落實教育訓練及標準化建立，以降低外派陸籍幹部管理新南向國家當地員工造成的矛盾及衝突。

(六)企業決定前往新南向布局時，不要有打帶跑的心態，要做好與當地共榮共存的長期心理準備。唯有如此，才能培養出願意蹲點發展的管理幹部，也才能爭取到當地政府的認同，願意在行政上或投資條件上給予更多的便利，臺商才有機會藉由這一波的投資，壯大成為跨國企業集團。

三、臺商在新加坡投資的建議

    臺星在全球貿易及供應鏈都扮演重要角色。2021年，新加坡為臺灣第六大貿易夥伴。在出口貿易方面，臺灣對新加坡出口金額達257.20億美元，為臺灣第五大出口國。至於哪些產業適合到新加坡發展？新如坡是東協相對經營成本較高的國家。現在留在新加坡的，大多以貿易為主或臺灣企業在此設控股公司後再投資海外。臺商目前在新加坡有數百家，但不一定每家都有在本地實際營運。目前臺商在新加坡最大的企業有：聯電、日月光、中華電信、中鋼和11家銀行都在新加坡設有據點。

    新加坡適合設立控股公司發展，臺商可以新加坡為基地，再向其他東協市場發展。新加坡設立控股公司的優勢包括：新加坡與許多國家簽訂雙重租稅協議政策，覆蓋全球80多個國家，在新加坡享有下列稅收優惠：1.避免被雙重徵稅。2.新加坡不徵收資本利得稅，來源於境外的股息收入只需滿足特定條件就無需繳稅，支付股息也無需繳納預提所得稅。3.新加坡企業所得稅最高稅率為17%。4.外國投資者設立在新加坡的控股公司，在新加坡境內(或境外) 購買股票或資產享有稅收優惠。5.如出售新加坡或海外投資/資產的所得收益屬於資本利得時，將不需繳納新加坡所得稅，因為新加坡沒有資本利得稅。6.海外資產不徵稅，不徵收遺產稅。

    此外，新加坡為區域金融中心，提供企業豐富籌資管道，也是財富管理的重要市場，因此，臺商可以將新加坡定位為區域市場的融資銀行與境外理財中心。此外，為了二代傳承接班，許多臺商開始打造家族辦公室，在新加坡設立家族辦公室有其優勢，可以為整個家族解決金融、稅務、法務、移民等多種問題，以實現家族資產的長期發展目標，使其能夠順利跨代傳承和保值增值。

    總而言之，臺商必須要重新修習新南向國家的學分，臺商要積極地走出去，儘早布局，以提高供應鏈韌性。