第 286 期 (2023年6月份)
兩岸跨境交易臺灣通關之實名認證政策作者：吳明哲
■臺商諮詢問題摘要：
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本人目前在中國大陸經營電商事業，從東莞使用快遞出貨，賣到臺灣寄給消費者，但是臺灣報關行卻說消費者沒有下載註冊EZ Way App，商品無法通關，要我去聯繫客人下載註冊實名認證。請問這是海關新政策？為什麼以前沒有這種規定而現在需要安裝App才能順利通關？ |
■臺商張老師諮詢解答：
根據財政部關務署規定，為落實報關委任規定，中華民國海關自109年5月16日起由通關系統檢核快遞貨物報關委任，如果報關業者報關時，未具結申明取得進口人報關委任文件且申報之進口人亦未經實名認證者，將不受理報關至補正為止，始受理報關。也就是說，所有通關包裹必須都要取得進口人之實名委任，基本上就是要求強制使用 EZ WAY (易利委) APP，否則 跨境網購包裹可能會有卡關問題。
App「EZ WAY易利委」是財政部關務署為推行「包裹實名認證制度」而委託廠商開發的報關APP。在我們購買海外商品進入海關時，報關業者必須取得報關委任文件才能順利通關。茲就本案例經營電商事業之臺商說明簡介如下：
跨境網購及一般國際寄送之貨物要進口到臺灣，均須向海關申報，而進口人委由報關業者向海關申報進口貨物時，應提供報關業者相關委任文件，惟紙本報關委任文件對民眾個人資料保護不足，亦影響快遞貨物通關之時效，因此，為提供民眾便捷與安全之通關服務，海關已放寬進口快遞簡易申報之紙本報關委任得以實名認證APP方式線上辦理。
民眾經由APP「EZ WAY易利委」完成以手機門號綁定個人身分證號或居留證號之實名認證程序，完成App實名認證以簡化紙本委任書之給予，嗣後簡易快遞貨物進口時即不需要再提供身分證號碼給物流業者，以保障個人資料安全，惟限制一個手機門號僅能綁定一個身分證字號。
操作App「EZ WAY易利委」註冊程序相當便捷快速，只需要填寫個人資料並透過選擇是否為本人手機，若為本人手機門號，即系統優先採取「電信認證」方式 ; 若非本人手機門號或電信認證失敗，則以「簡訊認證」模式註冊與委任確認。註冊完成後，後續報關業者報關時申報之收貨人姓名與手機門號經通關系統檢核為實名認證者，海關將透過App「EZ WAY易利委」推播報關資料予民眾，民眾可檢視報關資料無誤後，一指確認，以取代原紙本委任作業。
本案例之臺商從東莞使用快遞出貨，消費者需下載註冊EZ Way App，完成實名認證以落實報關委任規定，手機收到推撥訊息除了可以確認貨物之通行，加速通關時效，實名認證的優點，尚可避免個資遭人冒用或誤用，且APP可回覆申報不符供海關存查，這是「海關實名委任」之數位便民政策，嘉惠大眾。
（本文作者吳明哲現為兆豐國際商銀總行襄理兼任成功大學兩岸與華人治理研究中心副研究員、臺商張老師）
