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經貿投資

先進你好，最近在談一合作案，成員有：1位大陸人以及2位台灣人，預計在惠州設立一工廠，但是，獲得消息是台灣人無法以個人名義與大陸人合資，必須要以外資的身分才能與大陸人合資設立工廠，請問是這麼一回事嗎？另外，考慮到外資在大陸會受到當地政府機關各種關注，因此，以大陸人做為人頭直接設立工廠以避免遭受政府過度的關注，這樣是否妥當？以上問題還煩請回答，謝謝。

依據：《中外合資經營企業法》

第一條　中華人民共和國為了擴大國際經濟合作和技術交流，允許外國公司、企業和其它經濟組織或個人(以下簡稱外國合營者)，按照平等互利的原則，經中國政府批准，在中華人民共和國境內，同中國的公司、企業或其它經濟組織(以下簡稱中國合營者)共同舉辦合營企業。

第四條　合營企業的形式為有限責任公司。在合營企業的註冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低於百分之二十五。

《中華人民共和國中外合作企業法》

　　第一條 為了擴大對外經濟合作和技術交流，促進外國的企業和其他經濟組織或者個人（以下簡稱外國合作者）按照平等互利的原則，同中華人民共和國的企業或者其他經濟組織（以下簡稱中國合作者）在中國境內共同舉辦中外合作經營企業（以下簡稱合作企業），特制定本法。

鑒於上述的規定，外國個人（目前臺灣投資者適用上述規定）可與中國大陸境內的企業或組織成立中外合資或中外合作企業，但卻不可以與中國大陸境內的個人成立前述兩種性質的企業，請林資隆先生瞭解。

針對「借人頭」投資的方式，由於成立企業的登記股東全部為大陸人士，故為內資企業，非台資企業，不受《臺灣同胞投資保護法》及兩岸相關協定的保護。又，由於「借人頭」的關係，政府部門的登記資料顯示的股東是「人頭」，一旦該「人頭」不配合，實際出資的外方權利很難得到保障。

以上說明提供林先生參考。

蔡世明