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海關運輸

老師您好 我司是生產玩具的台灣工廠,玩具通過CCC認證也完成驗廠, 但因為之前沒有出貨櫃至大陸的經驗,尚未有大陸的代理商,也未在大陸設立公司. 而大陸接洽的廠商都是後端的批發戶,都只想批少量貨.也就沒有人下貨櫃量的訂單 想請教的是 1.如果已經找到進口方也有進出口業務資格,從台灣出貨櫃至大陸還需要注意什麼嗎? 2.CCC認證玩具送驗時 合格標內容只有生產廠(我司),並無代理商,如在大陸銷售 一定要有代理商嗎? 如未標示海關是否會卡關? 3.如果玩具送驗時是包裝完成的商品,出口時如果是未包裝的情形(零件是分開裝的) 是否會被認定與CCC認證商品不符合而有問題呢? 以上,謝謝

一、台商若是未在大陸設廠或設貿易公司，但想將台灣商品賣到大陸銷售或有客戶想要下單時，必須在大陸找到進口方，同時該進口方必須取得進出口業務資格，否則必須透過有資質的進出口公司代為辦理進口業務，並透過從事兩岸的物流公司辦理進出口通關、商檢及清關業務。要從台灣將商品進口到大陸，必須具備進出口資格或透過進出口貿易公司辦理相關申報業務。若屬於ECFA早收清單項目，台商需申請ECFA原產地證明，始可享受稅率優惠。進口產品到大陸除了須知進口法規、商檢法規、關稅法規、原產地法規之外，還需根據不同產品的要求辦理審批、備案及取得許可證等手續。

二、台灣海運出口通關流程

（一）流程說明：   

 〔通關前〕

 1. 洽訂艙位：出口廠商確定貨物出口之結關日、結關地、目的地、出貨型 態（CY/CFS）後，即可向船公司（Carrier）或貨物承攬業者（Forwarder） 洽訂艙位（稱之 booking）。  

 2. 訂艙通知：出口廠商洽訂艙位後，船公司或貨物承攬業者即會核發訂艙 通知單（Booking  

 Note）／裝船通知單（Shipping  

 Advice）。 

 3. 出貨：出口廠商洽訂艙位後，須於出口結關日前或當天安排出貨事宜。 若為併櫃貨，則安排卡車公司將貨物載至「裝船通知單」上指示之送貨 地點（貨櫃場）；若為整櫃貨，則先安排拖車公司拖空櫃，拖車公司則 會依「裝船通知單」上指示之領櫃地點提領空櫃，拖至出口廠商指定地 點進行裝櫃作業，完成後再由拖車公司將裝載貨物之重櫃拖至「裝船通 知單」上指示之交櫃地點（貨櫃場）。

 4. 提供文件：出口廠商確定出貨明細後，則須提供文件給報關業者進行報 關作業，提供之文件基本上應包含發票（INVOICE）和包裝明細 （PACKING

 LIST）之內容。發票亦可以訂單（PURCHASE

 ORDER，簡稱 P/O）或預約發票（PROFORMA  INVOICE，簡稱 P/I）取代，但其內 容需與實際出貨明細相符。   

 〔通關程序〕  

 5. 傳輸報單：報關業者收到出口廠商提供之文件和裝船通知單後，將其內 容製做成出口報單，透過電子傳輸方式（EDI 或   

 XML 格式）將出口報單 傳輸至通關網路公司（如關貿網路或汎宇電商），再由通關網路公司將 資料傳送至海關電腦主機之專家系統。  

 6. 進倉確認：出口廠商透過拖/卡車公司將貨物送至指定送貨地點（貨櫃場） 後，報關業者則依出口廠商提供之文件填寫進倉文件，至貨櫃場辦理進 倉確認程序。

 7. 傳輸進倉證明：倉儲業者（貨櫃場）確認實際進倉貨物資訊與進倉文件 相符後，則傳輸進倉證明資料至通關網路公司（如關貿網路或汎宇電 商），再由通關網路公司將資料傳送至海關電腦主機之專家系統。 

 8. 海關收單：出口報單和進倉證明資料傳至海關電腦主機，經專家系統比 對相符後，由專家系統自動篩選通關方式。   

 9. 通關方式：

 （1）C1 免審免驗通關－免審書面文件免驗貨物放行。  

 （2）C2 文件審核通關－報關業者須於規定時間內向海關補 送書面報單及相關文件，經海關收單及完成分估作業後 放行。

 （3）C3 貨物查驗通關－報關業者須於規定時間內向海關補 送書面報單及相關文件，經海關收單、查驗貨物及完成 分估作業後放行。  

 補充：C3 貨物查驗通關又分：   

 （A）C3M（人工查驗）  

 （B）C3X（儀器查驗）－

 又分為免補單及應補單。

 免補單指不需審核書面報單，貨物只需經過儀器 查驗通關；應補單指需審核書面報單，且貨物需 經過儀器查驗通關。

 10. 放行通知：海關將放行訊息傳輸報關業者及倉儲業者。  

三、大陸進口通關流程：

四、根據《中華人民共和國產品品質法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》和《強制性產品認證管理規定》的規定， 中國決定對部分玩具產品實施強制性產品認證（目錄見附件）。換言之，凡列入本強制性產品認證目錄內的玩具產品，未獲得強制性產品認證證書和未有認證標誌的，不得出廠、銷售、進口。因此，欲拓展內地玩具市場的企業必須注意。而從事未列入強制性產品認證目錄內的玩具，可申請免於辦理CCC認證申請書，這對加快通關效率有很大幫助。

五、CCC認證即是「中國強制認證」，英文名稱為「China Compulsory Certification」，縮寫為CCC（常稱為「3C」）。CCC認證的標誌為「CCC」，是中國國家認證認可監督管理委員會根據《強制性產品認證管理規定》制訂的。 

現時，中國國家認監委公布的實施強制性玩具產品認證的產品包括：童車類、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具6大類共計48種產品。這些進口產品在通關入境時，必須向口岸出入境檢驗檢疫機構出具已獲得「3C」認證的證書，檢驗檢疫部門將抽取一定比例批次的商品進行標誌核查，並按照「3C」認證的相關技術要求進行檢測。而中國將根據需要對該玩具強制性產品認證目錄進行適時調整。

同時，「3C」範圍內的產品目前分別屬於口岸海關監管條件為A或C的進口許可制度民用商品，驗證的要求有所不同：

1、口岸海關監管條件為A的進口商品，屬於進口法定檢驗檢疫商品。對此類商品，檢驗檢疫機構應當按照有關法定檢驗的規定實施檢驗檢疫，同時還要核查產品的「3C」標誌是否真實有效，對於沒有獲得「3C」認證的商品，一律不受理報檢。

2、口岸海關監管條件為C的進口商品，不屬於法定檢驗檢疫商品。對於該類商品，國家質檢總局根據需要，會同有關部門每年制訂、調整並公布《入境驗證商品目錄》。對於入境驗證目錄內進口商品，檢驗檢疫機構可以根據需要進行抽查檢測。通關時，口岸海關除查驗進口主管部門開具的批准文件外，還需憑檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》方能驗放。對於沒有獲得「3C」證書的入境驗證商品，檢驗檢疫部門將不簽發《入境貨物通關單》，貨物也就不能入境。

因此進口企業在辦理「3C」認證產品的進口報檢手續時，除提供一般外貿單據外，還必須提供「3C」認證證書影印本並加蓋最終用戶或報檢單位公章，並在進口貨物上事先加貼「3C」認證標誌或印製「3C」認證標誌。貨物在辦理進口手續時，出入境檢驗檢疫部門不但要核查相關證明，還將對入境驗證商品實施抽查和標籤審核，對已獲證明文件但未在商品上施加「3C」認證標誌的商品，將作為無證處理。

附件：實施CCC-3C-強制性產品認證的玩具產品目錄

童裕民