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經濟特區/新區

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經濟特區圖示 大陸的經濟區域規劃有跨省或跨市的,也有以某個城市為主的「經濟特區」「試驗區或實驗區」「經濟新區」。

故在此介紹中國已批准成立的六個經濟特區,包括深圳、珠海、汕頭、廈門、海南及喀什經濟特區。

此外,亦有稱為試驗區或實驗區的試點地區,包括三個重點開發開放試驗區,及對台作交流先行先試的平潭綜合實驗區,及「國家綜合改革試驗區」與「綜合配套改革試驗區」。

最後,併介紹中國已批准成立的六個國家級新區,包括浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、舟山群島新區、蘭州新區、南沙新區,及地方級新區等。

 經濟特區
設立經濟特區是改革開放之初鄧小平的改革開放思想的重要內容之一,經濟特區作為對外交流的窗口,在一定時期內通過中央政府給予的「政策優勢」和「區位優勢」二者合力,經濟以超出一般地區很多的速度成長。經濟特區也是世界自由港區的主要形式之一。以減免關稅等優惠措施為手段,通過創造良好的投資環境,鼓勵外商投資,引進先進技術和科學管理方法,以達促進特區所在國經濟技術發展的目的。經濟特區實行特殊的經濟政策,靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制,並堅持以外向型經濟為發展目標。
深圳經濟特區圖示
深圳經濟特區   (www.sz.gov.cn)
1980年6月正式成立,位於廣東省的南部沿海,東起大鵬灣邊的梅沙,西至深圳灣畔的蛇口工業區,包括今羅湖、福田、南山三個區,現在深圳特區範圍延伸至全市,即將原屬關外的寶安區、龍崗區和光明新區納入特區之內。
 
珠海經濟特區圖示
珠海經濟特區    (www.zhuhai.gov.cn)
珠海是中國南方港口城市與經濟特區,1980年設立經濟特區,隨著港珠澳大橋、廣珠鐵路、廣珠城際輕軌等一系列交通基礎設施的興建,珠海將成為連接中國西南地區與港澳間的交通樞紐和珠三角區域性中心城市。
 
汕頭經濟特區圖示
汕頭經濟特區    (www.shantou.gov.cn)
汕頭市區距香港187海里,距高雄180海里,汕頭是廣東省距離臺灣最近的城市,汕頭是全國著名僑鄉, 潮汕人一向敢闖敢幹,在潮汕人中特別是在海外,湧現出一大批商界鉅子,汕頭改革開放後直接吸收的外資中,80%以上是僑資。
 
經濟特區 廈門經濟特區圖示
廈門經濟特區    (www.xm.gov.cn)
1981年10月廈門經濟特區正式成立。在兩岸交流的每個重要階段,廈門的獨特優勢始終不可替代。先行先試和推動兩岸交流,始終是廈門經濟特區的重要使命。如今,廈門已成為海峽西岸最大的台資企業聚集區和台商聚集區。
 
海南經濟特區圖示
海南經濟特區    (www.hainan.gov.cn)
1988年4月正式掛牌。為充分發揮海南的區位和資源優勢,建設「海南國際旅遊島」,打造有國際競爭力的旅遊勝地,對外實行以「免簽證零關稅」為主要特徵的投資貿易自由化政策,有步驟地加快推進旅遊服務自由化進程。
 
喀什經濟特區圖示
喀什經濟特區    (www.kashi.gov.cn)
2010年5月正式批准。喀什是中國的西大門與五國接壤,有6個國家一類口岸對外開放。為實現喀什地區乃至新疆經濟的跨越式發展具有重要戰略意義。喀什將以「東有深圳、西有喀什」為目標,依面向東亞、南亞、西亞廣闊市場。


 試驗區及實驗區
在此介紹稱為試驗區或實驗區的試點地區,為提升西部地區沿邊開放水準,中國國務院2012年8月正式批准了《廣西東興、雲南瑞麗、內蒙古滿洲里重點開發開放試驗區建設實施方案》。邊境城市與其他國家接壤的地理條件優勢一旦利用起來,將能夠解決勞動力過剩和相對貧困問題。曾是解放軍對台軍演基地的福建平潭島,如今正積極打造成「對台特區」,故介紹作為對台合作交流先行先試的「平潭綜合實驗區」。
東興試驗區圖示
東興試驗區─百度百科    (baike.baidu.com/view/9205698)
建設成為深化中國與東盟戰略合作的重要平臺、沿邊地區重要的經濟增長極、通往東南亞國際通道重要樞紐和睦鄰安鄰富鄰示範區。
 
瑞麗試驗區圖示
瑞麗試驗區─百度百科    (baike.baidu.com/view/9206022)
建設成為中緬邊境經濟貿易中心、西南開放重要國際陸港、國際文化交流視窗、沿邊統籌城鄉發展示範區和睦鄰安鄰富鄰示範區。
 
滿洲里試驗區圖示
滿洲里試驗區    (manzhouli.gov.cn)
建設成為沿邊開發開放的排頭兵、歐亞陸路大通道重要的綜合性樞紐、沿邊地區重要的經濟增長極、邊疆民族地區和諧進步的示範區。
 
平潭島實驗區圖示
平潭島實驗區    (syq.pingtandao.com)
這個大陸距台灣最近的島嶼,於2009年底啟動「綜合實驗區」計劃,平潭設置為「海關特殊監管區」,實行台灣民眾免簽入境、商品免檢免稅等優惠政策,藉此吸引更多台商投資。平亦正加快基礎設施建設,築巢引鳳。


 國家綜合改革試驗區
中國大陸為了順應經濟全球化與區域經濟一體化趨勢和完善社會主義市場經濟體系內在要求設立「國家綜合配套改革試驗區」,為了區別於1980年代的經濟特區,綜合配套改革試驗區常被稱為「新特區」,此類改革試驗區除具有「經濟開發區」、「經濟特區」、農村綜合改革試驗區的內涵,還涉及到社會經濟生活的方方面面的改革,是一項以全面制度體制建設的方式推進改革的系統過程。
瀋陽經濟區-國家新型工業化綜合配套改革試驗區圖示
瀋陽經濟區─國家新型工業化綜合配套改革試驗區    (www.syma.gov.cn)
通過綜合配套改革試驗,瀋陽經濟區將建成國家新型產業基地重要增長區、老工業基地體制機制創新先導區、資源型城市經濟轉型示範區、新型工業化帶動現代農業發展的先行區和節約資源、保護環境、和諧發展的生態文明區。
 
山西省國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區圖示
山西省國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區    (special.daynews.com.cn)
以「綠化山西、氣化山西、淨化山西、健康山西」為目標,深入推進國家迴圈經濟試點和生態省建設試點工作。通過試驗區先行先試,加快山西轉型發展,全力推進「工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化」。
 
義烏國際貿易綜合改革試點圖示
義烏國際貿易綜合改革試點    (www.zj.gov.cn)
義烏為「全球最大的小商品批發市場」,但隨著義烏市場國際化進程的加快,其結構性與體制性矛盾日益凸顯,「義烏國際貿易綜合改革試點」為義烏探索制定與「市場採購」新型貿易方式,加快市場和經濟轉型升級帶來新的挑戰。
 
溫州金融綜合改革試點圖示
溫州金融綜合改革試點─鳳凰網    (finance.ifeng.com)
溫州市民間金融活躍,為開展金融綜合改革,切實解決溫州經濟發展存在的問題,引導民間融資規範發展,提升金融服務實體經濟的能力,不僅對溫州的健康發展至關重要,而且對中國的金融改革和經濟發展具有重要的探索意義。
 
珠江三角洲金融改革創新綜合試驗區圖示
珠江三角洲金融改革創新綜合試驗區─中金在線    (special.cnfol.com)
珠三角金融改革的主要目標是至2015年,金融產業發展成為廣東省內國民經濟的支柱產業。與溫州金改方案相比其金融改革中覆蓋內容最廣、涉及範圍最大的金融改革方案,是廣東推動金融領域進一步開放等問題率先開展探索。
 
泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區圖示
泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區    (baike.baidu.com/view/9590450)
為繼溫州市金融綜合改革試驗區、珠江三角洲金融改革創新綜合試驗區之後,第三個國家級金融綜合改革試驗區。著力拓寬資金投入實體經濟管道,著力解決小微企業融資難問題,著力支持薄弱領域發展,促進泉州經濟又好又快發展。


 國家級新區
在中國大陸所謂「國家級新區」,是指新區的成立乃至於開發建設都上升到國家戰略,總體發展目標、發展定位等由中國國務院統一進行規劃和審核,相關特殊優惠政策和許可權等由國務院直接批復,在轄區內實行更加開放和優惠的特殊政策,鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。國家級新區因有國務院批復體現國家級戰略和新區發展需要,所在省按要求須下放省級管理許可權,其實質均擁有副省級管理自主權,而與新區所處區域行政級別無關。
浦東新區圖示
浦東新區    (www.pudong.gov.cn)
因處黃浦江東而得名。浦東新區是上海的一個副省級市轄區,浦東是上海重要交通樞紐,有洋山深水港、浦東國際機場和外高橋港區等重大功能性樞紐,浦東將建設成為上海國際金融中心和國際航運中心核心功能區的戰略定位。
 
濱海新區圖示
濱海新區    (www.bh.gov.cn)
在「天津經濟技術開發區」、「天津港保稅區」的基礎上,基本建成「濱海新區」。位於天津東部沿海地區,環渤海經濟圈的中心地帶,濱海新區雄踞環渤海經濟圈的核心位置,直接面向東北亞和迅速崛起的亞太經濟圈。
 
兩江新區圖示
兩江新區    (www.liangjiang.gov.cn)
兩江新區位於重慶主城區長江以北、嘉陵江以東,擁有內陸唯一的保稅港區—兩路寸灘保稅港區。長三角海運到達歐洲28天,重慶鐵海聯運到達歐洲27天,伴隨新歐亞大陸橋和印度洋出海通道的打通,極大的降低物流交易成本。
 
舟山群島新區圖示
舟山群島新區    (www.zhoushan.cn)
舟山新區扼南北海運和長江水運的T型交匯要衝,是江海聯運和長江流域走向世界的主要海上門戶,目前已形成海陸空三位一體的運輸網路。定位為「中國的海洋經濟的重點地區在浙江,而浙江的海洋經濟主要看舟山」。
 
蘭州新區圖示
蘭州新區    (www.gs.xinhuanet.com/xinqu)
地處蘭州、西寧、銀川三個省會城市共生帶的中間位置,要把蘭州新區打造成為戰略性新興產業、高新技術產業和迴圈經濟的集聚區,國家經濟轉型和承接東中部裝備製造業轉移的先導區,傳統優勢產業和現代化服務業的擴展區。
 
南沙新區圖示
南沙新區    (baike.baidu.com/view/6344798)
位於廣州市南端,戰略地位十分重要。定位為「服務內地、連接港澳的商業服務中心、科技創新中心和教育培訓基地,建設臨港產業配套服務合作區」的精神,深化粵港澳合作,引領珠三角轉型發展,促進港澳地區長期繁榮穩定。


 地方級新區
相對於國家級新區,中國大陸許多省區市政府亦推出了許多「新區」,並積極爭取成為國家級新區,在還未獲批准成為國家級新區前,可將這些新區統稱為「地方級新區」,在此介紹規模較大及較有特色的地方級新區。
天府新區圖示
天府新區    (www.chengdu.gov.cn)
《西部大開發“十二五”規劃》提出把成都建設成為內陸開放型經濟戰略高地。「天府新區」被賦予強力助推動成都而引領西部地區發展的重任。而天府新區已正式納入《成渝經濟區區域規劃》,再造一個「産業成都」。
 
西咸新區圖示
西咸新區    (www.xixianxinqu.gov.cn)
與陝西最有關的經濟區為「關中—天水經濟區」,而「西咸新區」為其中的精華區,要建設西安成國際化大都市,西咸一體化是構建國際大都市的一個非常重要的途徑,是推動西部地區工業化和城鎮化發展的一個重點區域。
 
貴安新區圖示
貴安新區    (www.gzgov.gov.cn)
建設以貴陽-安順為核心的黔中經濟區。重點發展裝備製造、資源深加工、戰略性新興產業和現代服務業。貴安新區與蘭州新區、天府新區、兩江新區、西咸新區一道被寫入十二五規劃中,成為西部地區重點扶持的五大新區。
 
鄭州新區圖示
鄭州新區    (www.zzxq.gov.cn)
鄭汴新區」包括鄭州新區與開封新區,是河南省深入實施中原城市群戰略,整合區域資源、優化產業佈局、加快構建現代產業體系、現代城鎮體系的重大決策部署。「鄭州新區」是鄭汴新區的主要空間區域和發展重心。
 
杭州灣新區圖示
杭州灣新區    (www.hzwxq.com)
位於浙江省寧波市北部,杭州灣跨海大橋南岸,是長三角乃至中國沿海地區重要的戰略發展要地,其前身是慈溪經濟開發區,是因橋而謀、與橋同興的發展大平臺,打造「寧波北翼國際化新城區」和「產業轉型新基地」的發展目標。
 
廣東茂名濱海新區圖示
廣東茂名濱海新區    (mgs.maoming.gov.cn)
茂名南臨遼闊的南中國海,地處中國與東盟國家經濟聯繫的交通走廊,濱海新區石化產業基礎雄厚,是粵西地區正在崛起的具有較大開發潛力和支撐引領作用的新興增長極。加快濱海新區開發建設,促進湛茂陽經濟圈的崛起。
 
合肥濱湖新區圖示
合肥濱湖新區    (www.hfbh.gov.cn)
是合肥城市空間發展戰略的重要組成部分,是合肥未來通過巢湖、走入長江、融入長三角的水上門戶。濱湖新區的建設將使合肥成為真正意義上的濱湖城市,沿巢湖風景線將成合肥的主要特色和魅力所在。
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